Эксперт: По принципу «Охта-Центра» необходимость строительства небоскреба сможет обосновать кто угодно
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».
ЗАО «Газпром-Нефть» представила на общественных слушаниях в администрации Приморского района с целью преодоления ПЗЗ и получения разрешения на условно разрешенный вид использования территории проект строительства АЗС. Земельный участок площадью
Как сообщила начальник отдела подготовки проектной документации ЗАО «Газпром-Нефти» Мария Калько, поскольку в 50-метровую санитарно-защитную зону попадают 6 жилых домов, ее предполагается сократить за счет установки специального высокотехнологического оборудования.
Жители, пришедшие на слушания, в большинстве случаев высказали опасения в связи с ухудшением экологической ситуации в квартале. Их также волновала судьба гаражей, находящихся на участке. Как сообщил и.о. начальника отдела строительства и землепользования администрации района Николай Никеев, в настоящий момент разрабатывается проект планировки квартала, в составе которого предусматривается и строительство многоуровнего паркинга.
По словам главы совета МО «Черная речка» Дмитрий Петялин, на участке «Газпром-Нефти» расположено порядка 200 гаражей, владельцы которых готовы к проведению протестных акций. «Мы считаем, что место для размещения АЗС выбрано ошибочно или крайне неудачно», - заявил он, пообещав направить соответствующее заявление от имени совета МО для включения в протокол заседания слушаний.
М.Калько со своей стороны предложила участникам слушаний найти компромиссное решение. «Если гаражи являются частной собственностью, мы готовы к такому обременению», - заявила она. Кроме того, по ее словам, компания может «пожертвовать» частью своего участка для расширения Школьной ул. в целях организации полосы торможения транспорта вблизи школы и поликлиники.