Эксперт: По принципу «Охта-Центра» необходимость строительства небоскреба сможет обосновать кто угодно
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».
Погрешности в прогнозах по ценовой составляющей рынка недвижимости, базирующиеся на бюллетенях, составленных из листингов различных компаний, работающих на провинциальных рынках, зачастую очень велики. Как рассказал на круглом столе, посвященном работе аналитиков недвижимости, прошедшем в редакции «Строительного Еженедельника», полпред по СЗФО Российской гильдии риэлторов Павел Созинов, один и тот же объект может быть представлен в таких изданиях от имени разных продавцов по разным ценам, и по-разному учтен в ходе статистических подсчетов. «Потом системные ошибки такого рода кочуют из одного исследования в другое, - заметил эксперт. – А ведь на основе этих данных в конечном итоге принимаются решения о цене на закупки жилья в рамках госзаказа. Отсюда опосредованно происходят и цифры, которые закладывает в свои рекомендации по этим закупкам Минрегион РФ».
Из 11 субъектов РФ, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, лишь 3 – Санкт-Петербург, Калининградская и Вологодская области, по мнению П.Созинова, имеют достаточно достоверную базу для составления адекватной аналитики и прогнозов. Что же касается небольших городов, то вся информация о ценах на квадратные метры, исходит в них зачастую от одного из агентств по недвижимости, и охватывает, соответственно, ничтожный процент от общей массы предложения.
Еще одной типичной ошибкой в анализе ценовых показателей, по словам генерального директора Консалтингового центра «Петербургская недвижимость» Михаила Бимона, является подмена понятия цены предложения и фактической цены сделки. В бюллетенях мы видим только те цены, по которым объект пытаются продать. А это вовсе не означает, что он действительно будет продан по такой цене. Реальная сумма сделки остается скрытой или известной узкому кругу лиц, подчеркнул эксперт. Это также касается оценки арендных ставок на офисную недвижимость, поскольку некоторая часть площадей бизнес-центрах сдается на основе неформальных договоренностей.
Прогнозы российских аналитиков могли бы стать гораздо точнее, если бы сделки купли-продажи в сфере недвижимости, стали прозрачнее, считает советник генерального директора ООО «Клиринг» Евгений Безлюдный.