В.Басаргин: Программа развития ЖКХ получит статус федеральной целевой
Минрегионразвития РФ подготовит до конца 2009 г. предложения по трансформации программы комплексного развития ЖКХ в федеральную целевую программу, исполнение которой начнется с 2010 г., заявил глава ведомства Виктор Басаргин. Такое поручение было дано по итогам сегодняшнего заседания правительства, передает ИА Интерфакс.
В.Басаргин напомнил, что его ведомство вынесло предложение по окончанию работы над комплексной программой реформирования и модернизации ЖКХ, рассчитанной до 2020 г.
Все предусмотренные данной программой мероприятия, сказал министр, подразделяются на четыре основных направления. Первое, в частности, связано с «более полной системой учета коммунальных услуг, предоставляемых населению». Второе предусматривает создание механизмов для привлечения частных инвестиций в сферу ЖКХ. Третье – создание специализированных финансовых институтов, занимающихся вопросами кредитования и финансирования ЖКХ. Четвертое направление связано с разработкой комплексных программ развития ЖКХ на уровне МО.
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Проблемы российской инфраструктуры: старение, износ и недофинансирование». Ее участники обращают внимание на плохое состояние многих построенных еще в советские времена объектов. Для модернизации инфраструктуры могут потребоваться 1,5-2 трлн. долларов, но получить их от частных инвесторов сложно – мешают низкие тарифы и коррупция.
Состояние российской инфраструктуры можно назвать тяжелым. «На мой взгляд, самая критичная ситуация – в дорожной инфраструктуре. Там только бюджетные деньги и отсутствие бизнеса. А лучшее – в водоснабжении. Там более-менее понятно с деньгами, муниципальная ответственность (что очень хорошо, потому что задачи сомасштабны) и бизнес развивается», - рассказал руководитель направления городского хозяйства Института экономики города Сергей Сиваев.
Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Александр Перов отметил: «Степень износа основных фондов по такому виду экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды составляла по состоянию на 2007 г. около 50%. Причем показатель удельного веса полностью изношенных фондов здесь был равен около 15% ».
Модернизация российской инфраструктуры, по оценкам экспертов, потребует 1,5-2 трлн. долларов. Причем во многих отраслях ресурсы может выделить только государство. «Куда, к примеру, ЖКХ деть? Западные инвесторы – не благотворительная организация. Если будет прибыль – они придут, если прибыли не будет – они из своих денег просто так ничего делать не будут. Кстати, что на Западе услуги ЖКХ стоят намного больше, чем у нас», - отметил А.Перов. По мнению С. Сиваева, ключевой вопрос инфраструктурного развития – нахождение баланса государственного и частного. «Главная идея ГЧП - привлечение частного бизнеса к управлению государственными (или муниципальными) активами. И это в цивилизованном мире рассматривается как реальная альтернатива приватизации (или созданию госкорпораций)», - заявил он.
Однако, здесь возникает еще одна известная российская проблема. «Без продвижения в вопросах борьбы с коррупцией масштабное инвестирование в инфраструктурные проекты может оказаться неэффективным. Ждать полной победы над коррупцией – никаких сроков не хватит», - говорит директор Института энергетики и финансов Владимир Фейгин.