Счетная палата РФ: Госзаказчиками утрачен контроль за реконструкцией Большого театра
Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования в 2007-2008 и за истекший период
На Коллегии отмечалось, что с начала реализации проекта реконструкции, реставрации и технического оснащения комплекса зданий Большого театра госзаказчиками утрачен контроль за стоимостными и натуральными показателями проекта, сроками его реализации. В результате, несогласованная корректировка проектно-сметной документации привела к удорожанию стоимости проектных работ более чем в 16 раз.
В ходе исполнения договоров и контрактов имело место многократное увеличение стоимости работ по сравнению с первоначально согласованной суммой за счет повторной оплаты ранее выполненных работ, изменения объема и содержания работ. Только в 2008-2009 гг. в результате внесения таких изменений стоимость работ увеличена на сумму 943,9 млн. рублей.
Кроме того, определение цен госконтрактов систематически осуществлялось произвольно, без необходимого ТЭО, определение стоимости работ в ряде случаев производилось при отсутствии проекта. Необоснованное увеличение стоимости работ в результате пересмотра начальных цен контрактов, предусмотренных аукционной документацией, составило только в
В материалах, представленных на Коллегии, отмечается, что санкции к нарушителям контрактных обязательств в части объемов и сроков выполнения работ Дирекцией не применялись.
В должности главного архитектора ГК «Олимпстрой» бывший глава петербургского КГА Олег Харченко будет координировать разработку общей архитектурной концепции объектов, которые возводятся в Сочи к Олимпийским играм 2014 г. Эта концепция будет соответствовать только что утвержденному генеральному плану Сочи, который не предусматривает строительства зданий выше 6 этажей.
Некоторые проекты на международном курорте «Красная Поляна», где инвесторами являются частные компании, уже находятся в завершающей стадии. Основная задача, поставленная перед О.Харченко, состоит в доработке планировочной концепции и разработке объемно-пространственных решений для территории Имеретинской долины, где на территории 280 га будет устроен Олимпийский парк. Как поясняет О.Харченко, это будет не парк в буквальном смысле, а пространство для размещения основных крытых спортивных сооружений, включая главный стадион, где будут проводиться церемонии открытия Олимпиады и награждения ее победителей, хоккейный комплекс, объекты для соревнований по фигурному катанию, конькобежному спорту, керлингу, а также тренировочные комплексы. На той же территории будут строиться объекты торгового и культурно-рекреационного назначения для участников и гостей.
В Имеретинской долине, расположенной в 15 км от центра Сочи, также будет строиться жилая недвижимость на 70 тысяч жителей, По словам О.Харченко, это будет по существу новый город-спутник. После Олимпиады часть построенных объектов будут использоваться для коммерческих целей, а главный стадион станет футбольным.
«Нам предстоит работа в очень большом темпе», - подчеркивает О.Харченко. По его словам, международных архитектурных конкурсов по объектам Олимпийского парка в соответствии с классической процедурой не ожидается (кроме, возможно, главного стадиона), поскольку для этого нет времени. Он уточняет, что большинство проектов зданий парка уже спроектированы российскими организациями. При этом, британская Populos (бывшая HOK Sports) привлечена Оргкомитетом игр в качестве консультанта строительства спортивных сооружений.
По мнению О.Харченко, особое внимание при корректировке концепции и доработке проекта планировки территории Олимпийского парка следует уделить общественному пространству. При этом в нем решено сохранить ряд объектов, имеющих культурное значение, в том числе кладбище староверов.