Эксперт: Основания для отклонения «Охта-центра» от предельного параметра надуманы
ООО «Общественно-деловой центр «Охта», обосновывая в соответствии с ст. 40 п. 1 Градкодекса РФ вынужденное отклонение от предельного параметра разрешенного строительства, в своей заявке привел 4 характеристики земельного участка в устье Охты, неблагоприятные для застройки: 1) ограниченность земельного участка водным пространством, невозможность застройки прибрежных полос и защитных полос объектов, невозможность периметральной застройки; 2) конфигурация земельного участка трапециевидная – неблагоприятная для планировки градостроительных решений; 3) невозможность соблюдения требований комплексной безопасности при условии соблюдения градостроительных регламентов; 4) необходимость восстановления архитектурного решения исторического объекта в фундаменте здания (5-конечная звезда в основании здания), ограничивающая площадь возможной застройки. Эти аргументы вызывают недоумение у директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова.
«Ссылка на неблагоприятное расположение является явно надуманной. Не помню, чтобы кто-нибудь из других застройщиков невских набережных жаловался на близость Невы», - отмечает он. «Строить здания в устье Охты впритык к берегу строить в любом случае невозможно, так как между зданием и Невой проходит многополосная скоростная трасса. Да, весь участок находится в водоохранной зоне, но ст. 62 Правил землепользования и застройки для таких случаев предусматривают только условие охраны водного объекта от загрязнений, то есть сброс бытовых стоков в канализацию, а не в реку».
Трапециевидная форма земельного участка, как отмечает эксперт, значительно удобнее для строительства, чем зубчатая, ломаная или дугообразная. «В нашем городе застройщики XIX в. справлялись с застройкой остроугольных границ участков, например, у Пяти Углов. Современные технологии, насколько мне известно, позволяют использовать минимальную площадь основания любой формы. Что касается упоминаемых в Градкодексе неблагоприятных случаев, то они относятся преимущественно к индивидуальному строительству: если треть участка занимает болото, то там трудно строить дачу. Но корпорации, которой по средствам выстроить 403-метровое здание, под силу и осушить болото, и выровнять склон», говорит он.
Упомянутые заказчиком защитные полосы объектов, как разъясняет А.Карпов, могут относиться к пересекающим участок канализационным к коллекторам, газораспределительным и водопроводным сетям. Но при подобном строительстве инженерные сети выносятся, и потому не могут считаться непреодолимым препятствием.
Крепость Ландскрона, некогда располагавшаяся в устье Охты, действительно имела многоугольную форму. Однако, как напоминает эксперт, никакой законодательный или нормативный акт не принуждает заказчика повторять форму основания археологической древности.
Ссылка на невозможность соблюдения комплексной безопасности при соблюдении градостроительных параметров (то есть застройки высотой не более 48 м по фасаду и 100 м внутри квартала) вызывает у А.Карпова наибольшее недоумение. «Бывают случаи, когда здание строится на высоком основании при угрозе затопления», - отмечает он. Другие случаи, когда высотность сопряжена с достижением комплексной безопасности здания, ему не известны.
В ходе реализации Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением городского правительства №741 от 03.03.07, удалось добиться значительных успехов. К ним относится реализация проекта Морского пассажирского терминала на Васильевском острове; проведение конкурса на право реконструкции и эксплуатации международного аэропорта «Пулково» на основе государственно-частного партнерства; вывод грузовых мощностей (в частности, Московского грузового двора и 2 таможенных терминалов) из жилых районов города на периферию. По словам заместителя директора НИПИ ТРТИ Светланы Воронцовой, эти наработки ставят в пример другим регионам.
Как рассказал в докладе о ходе выполнения программы председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул, реализация Стратегии продолжается по основным направлениям. По его словам, к концу
Также будет продолжен вывод железнодорожных грузовых дворов с территорий, примыкающих к Балтийскому вокзалу. Одновременно идет выполнение программы по демонтажу бездействующих и ремонту действующих железнодорожных путей и переездов города в соответствии с соглашением, достигнутым с ОАО «РЖД».
Как напомнил Н.Асаул, КТТП в ходе реализации Стратегии разработал комплексную схему размещения терминально-складской инфраструктуры, где отображены территории, как благоприятные для развития логистики, так и те, где ее размещение нецелесообразно. Предложения комитета учтены при разработке улично-дорожной сети города. В то же время инициативы КТТП нашли отражение в ФЦП «Развитие транспортной системы России в 2010-2015 гг.», в которую включены проекты реконструкции петербургского Морского канала и объектов инфраструктуры в Большом порту и участка платной автодороги Москва – Петербург. В свою очередь, в Транспортную стратегию РФ на период до