Смольный рассчитывает на продление сроков приватизации жилья для льготных категорий граждан
Предоставление городу федеральных средств для исполнения указа Президента РФ для строительства квартир для ветеранов войны помогло решить проблемы других льготных категорий, а граждан, расселяемых из аварийных домов в рамках совместной программы с Фондом содействия реформированию ЖКХ, отметил В.Семененко. Так, часть федеральных средств была израсходована на инженерную инфраструктуру для бюджетных домов.
Как рассказал председатель Жилкомитета Юнис Лукманов, Смольный обратился к федеральному правительству с просьбой о продлении сроков приватизации жилья для ветеранов войны, которые получат новую жилплощадь в конце 2009 – начале 2010 г. «Мы рассчитываем, что продление будет распространено и на другие категории граждан, получающих новые квартиры в бюджетных домах Приморского района и Красного Села», - отметил он.
По оценкам Ю.Лукманова, заявки на приватизацию поступят от двух третей ветеранов, которым предоставляются квартиры. Некоторые утратили такое право, так как уже воспользовались им на ныне занимаемой жилплощади. Однако приватизация может быть оформлена и на родственника.
Предоставление новой жилплощади предполагает возвращение занимаемой ранее площади городу, но только в случаях, когда на занимаемой площади не проживают родственники ветерана, отметил он.
В практике разработки правил землепользования и застройки в регионах России одним их наиболее конфликтогенных положений федерального законодательства являются виды разрешенного использования. По данным начальника группы правового сопровождения документации ОАО «НИИП градостроительства» Антона Щукина, во многих регионах после утверждения ПЗЗ обнаруживается, что некоторые заявляемые застройщиками объекты невозможно отнести ни к основным, ни к условно разрешенным, ни к вспомогательным видам использования. Это чаще происходит в случаях, когда виды использования формулируются слишком узко.
По мнению А.Щукина, виды использования в различных территориальных зонах целесообразно представлять в ПЗЗ в виде подробной таблицы, чтобы избежать возможности двояких толкований. При этом таблица должна сопровождаться точным перечнем терминов. Чем точнее составлен этот раздел ПЗЗ, тем легче будет избежать судебных исков, считает он.
В некоторых крупных регионах, в частности, в Санкт-Петербурге, виды использования излагаются, напротив, слишком расплывчато, что создает возможность для манипуляций, полагает эксперт.
Как отметил заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, разработчики петербургских ПЗЗ фактически включали в перечень видов использования не отдельные виды, а группы видов, именно с учетом их вариабельности в мегаполисе.
Эксперты соглашаются в том, что применение ПЗЗ как в мегаполисах, так и в любых инвестиционно привлекательных регионах приведет к значительному количеству судебных споров. В.Щукин предвидит, что областным архитектурным ведомствам придется повсеместно расширять свои штаты за счет юристов для представления интересов администраций в судах. В.Аврутин полагает, что градостроительное законодательство может стать первоочередным предметом экспертизы на коррупционность в соответствии с процедурой, прописанной в федеральном законе «О противодействию коррупции». Впрочем, по его мнению, подобной экспертизе следует прежде всего подвергнуть Градостроительный кодекс РФ.