Смольный выставил на торги право аренды ряда земельных участков
Правительство Санкт-Петербурга выставило единым лотом на торги на право аренды 3 земельных участков, ранее возвращенных городу обанкротившимся инвестором. Все они предназначены для строительства многоквартирных домов со встроенно-пристроенными помещениями и автостоянками. В соответствии с условиями торгов, их победитель возьмет на себя заключение договоров с прежними участниками долевого строительства. К традиционному методу привлечения нового инвестора для завершения объектов город решил не прибегать с учетом привлекательности участков. Начальная цена установлена в размере 65 млн. рублей.
Наибольший по площади участок 8136 кв. м расположен юго-западнее д. 111 по Гражданскому пр., вблизи одноименной станции метро и общественно-торговой зоны. Участок 2687 кв. м находится на углу Костромского пр. и Забайкальской ул. вблизи станции метро и железнодорожной станции «Удельная». Третий участок площадью 5000 кв. м находится в начале Будапештской ул., вблизи ул. Фучика, где также строится станция метро.
На торги выставлен также участок на право аренды с целью строительства жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями и подземным паркингом на 617 машиномест на Ленинском пр., северо-западнее пересечения с ул. Доблести. Участок площадью 26517 кв. м расположен между Финским заливом и Южно-Приморским парком. Начальная цена установлена в размере 53 млн. рублей.
Еще один участок, предназначенный для аренды с целью строительства паркинга, расположен в застроенном квартале на Богатырском пр., восточнее д.7 корп.1. В данном случае начальная цена составляет 2,3 млн. рублей.
Кроме того, торги на право заключения инвестиционного договора о реконструкции здания инициированы в Центральном районе. Победитель получит возможность реконструировать существующее здание на Херсонской ул. 15-17 лит. В, и застроить соседний пустующий участок, лит. А. Здесь предполагается строительство административно-жилого комплекса со встроенными помещениями и подземной автостоянкой. Начальная цена установлена в размере 58,181 млн. рублей.
В практике разработки правил землепользования и застройки в регионах России одним их наиболее конфликтогенных положений федерального законодательства являются виды разрешенного использования. По данным начальника группы правового сопровождения документации ОАО «НИИП градостроительства» Антона Щукина, во многих регионах после утверждения ПЗЗ обнаруживается, что некоторые заявляемые застройщиками объекты невозможно отнести ни к основным, ни к условно разрешенным, ни к вспомогательным видам использования. Это чаще происходит в случаях, когда виды использования формулируются слишком узко.
По мнению А.Щукина, виды использования в различных территориальных зонах целесообразно представлять в ПЗЗ в виде подробной таблицы, чтобы избежать возможности двояких толкований. При этом таблица должна сопровождаться точным перечнем терминов. Чем точнее составлен этот раздел ПЗЗ, тем легче будет избежать судебных исков, считает он.
В некоторых крупных регионах, в частности, в Санкт-Петербурге, виды использования излагаются, напротив, слишком расплывчато, что создает возможность для манипуляций, полагает эксперт.
Как отметил заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, разработчики петербургских ПЗЗ фактически включали в перечень видов использования не отдельные виды, а группы видов, именно с учетом их вариабельности в мегаполисе.
Эксперты соглашаются в том, что применение ПЗЗ как в мегаполисах, так и в любых инвестиционно привлекательных регионах приведет к значительному количеству судебных споров. В.Щукин предвидит, что областным архитектурным ведомствам придется повсеместно расширять свои штаты за счет юристов для представления интересов администраций в судах. В.Аврутин полагает, что градостроительное законодательство может стать первоочередным предметом экспертизы на коррупционность в соответствии с процедурой, прописанной в федеральном законе «О противодействию коррупции». Впрочем, по его мнению, подобной экспертизе следует прежде всего подвергнуть Градостроительный кодекс РФ.