Утвержден проект развития нового квартала в Веселом поселке
Правительство Санкт-Петербурга утвердило проект планировки и межевания квартала 9А (Невский район), ограниченного ул. Коллонтай, Белышева, Подвойского и межквартальным проездом. Проект разработан СПбЗНИИЭП по заказу ООО «Невская галактика».
Земельный участок в 2004 г. был приобретен на инвестиционных торгах ООО «Синтез-Девелопмент» - дочерней структурой московского ОАО «Корпорация Синтез». Летом 2008 г. оно отказалась от всех проектов в Петербурге, и новым владельцем компании-девелопера и участка стало ОАО «Группа ЛСР».
На ранее незастроенной территории площадью 19,11 га проектируется комплекс многоквартирных жилых домов со встроенными помещениями и подземными паркингами. Земельные участки в составе квартала сформированы строго симметрично. Лицевые фасады 2 разноэтажных жилых зданий с 25-этажными акцентами по углам квартала обращены к внутриквартальному проезду, пока не имеющему названия. Сформирован также участок для здания средней школы и симметрично примыкающих к ней 2 детских сада, которые будут окружены зеленью.
Общая площадь помещений в жилых зданиях составит 136000 и 124000 кв. м. Распределительные ТП и ТП спроектированы внутри жилых корпусов. Предусматривается подключение к сетям централизованного тепло- и водоснабжения. Коэффициент застройки квартала не превышает 0,55.
В практике разработки правил землепользования и застройки в регионах России одним их наиболее конфликтогенных положений федерального законодательства являются виды разрешенного использования. По данным начальника группы правового сопровождения документации ОАО «НИИП градостроительства» Антона Щукина, во многих регионах после утверждения ПЗЗ обнаруживается, что некоторые заявляемые застройщиками объекты невозможно отнести ни к основным, ни к условно разрешенным, ни к вспомогательным видам использования. Это чаще происходит в случаях, когда виды использования формулируются слишком узко.
По мнению А.Щукина, виды использования в различных территориальных зонах целесообразно представлять в ПЗЗ в виде подробной таблицы, чтобы избежать возможности двояких толкований. При этом таблица должна сопровождаться точным перечнем терминов. Чем точнее составлен этот раздел ПЗЗ, тем легче будет избежать судебных исков, считает он.
В некоторых крупных регионах, в частности, в Санкт-Петербурге, виды использования излагаются, напротив, слишком расплывчато, что создает возможность для манипуляций, полагает эксперт.
Как отметил заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, разработчики петербургских ПЗЗ фактически включали в перечень видов использования не отдельные виды, а группы видов, именно с учетом их вариабельности в мегаполисе.
Эксперты соглашаются в том, что применение ПЗЗ как в мегаполисах, так и в любых инвестиционно привлекательных регионах приведет к значительному количеству судебных споров. В.Щукин предвидит, что областным архитектурным ведомствам придется повсеместно расширять свои штаты за счет юристов для представления интересов администраций в судах. В.Аврутин полагает, что градостроительное законодательство может стать первоочередным предметом экспертизы на коррупционность в соответствии с процедурой, прописанной в федеральном законе «О противодействию коррупции». Впрочем, по его мнению, подобной экспертизе следует прежде всего подвергнуть Градостроительный кодекс РФ.