Расходы на развитие транспортной инфраструктуры в России в 2010-2012 гг. сократятся в 3 раза
Из-за кризиса правительство урезает одну из самых масштабных программ – развития транспортной системы. В ближайшие 3 года инвестиции сократят почти в 3 раза. Наибольшие потери понесет автодорожная отрасль, пишет газета «Ведомости».
ФЦП «Развитие транспортной системы России» на 2010-2015 гг. премьер Владимир Путин подписал 20 мая 2008 г. Тогда планировались самые масштабные инфраструктурные инвестиции за всю историю страны – за 5 лет государство было готово потратить на отрасль 4,65 трлн. рублей (1,9 трлн. из них – в 2010-2012 гг.). Почти все эти средства предполагалось вложить в капремонт и строительство автодорог (в среднем по 650 млрд. рублей в год). Но кризис изменил инвестиционные планы.
Минфин и Минэкономразвития вместе с проектировками бюджета на 2010-2012 гг. представили В.Путину варианты сокращения финансирования ФЦП, одной из главных пострадавших оказалась транспортная программа. Ее финансирование Минфин предлагает сократить в 2,3 раза от запланированного на 2010 г. уровня – до 219,6 млрд. рублей. Близкая цифра и в докладе Э.Набиуллиной – 221,1 млрд. В 2011 г., по оценкам Минэкономразвития, бюджетные расходы на транспортную отрасль будут на 66% меньше запланированных (217,5 млрд.), в 2012 г. – на 70% (216,6 млрд.).
Основное сокращение придется на автодорожную отрасль, на которую в 2010-2012 гг. собирались потратить 73% (1,4 трлн. рублей) от бюджета транспортной программы. Теперь Минфин предлагает сократить их в 2,4 раза.
«За счет чего резать программу, пока не решили – лимиты по распоряжению бюджетными средствами поступят в Минтранс только сегодня, - объясняет чиновник министерства. – Немного можно сэкономить на сокращении стоимости материалов, основную оптимизацию средств придется проводить за счет отказа или переноса запланированных дорожных работ». Строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) и ремонт трассы М-4 «Дон» выделены в докладе Э.Набиуллиной в качестве приоритетных проектов. На ремонт и реконструкцию 1521 км трассы «Дон» - самую дорогую автодорогу во всей ФЦП – за 5 лет государство готово потратить 605,7 млрд. рублей. Она относится к олимпийским трассам, которые считаются защищенными статьями ФЦП, а значит, большого сокращения не будет, объясняет сотрудник «Росавтодора». Скорее всего, по его словам, не урежут расходы – 43,4 млрд. рублей – и на другую олимпийскую дорогу, Джубга – Сочи.
Не уменьшится и стоимость концессионных проектов (ЦКАД, Москва – Санкт-Петербург), но возможно перераспределение источников финансирования и перенос сроков ввода, продолжает сотрудник «Росавтодора». Остальные трассы федерального и общего значения получат гораздо меньше, чем планировалось, полагает чиновник Минтранса. Относительно 2009 г. сокращения не будет – в 2010 г. на дороги потратят даже на 10 млрд. рублей больше, подчеркивает чиновник аппарата правительства.
Правительство России распределило между двумя государственными и одним частным банком ряд крупных проектов, финансируемых из бюджета, для проведения эксперимента по сопровождению реализации госконтрактов.
Решение о проведении эксперимента в мае приняла правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики. Его цель – отработать эффективные механизмы контроля за соблюдением условий госконтрактов, обеспечить целевое использование средств и своевременное доведение платежей как до головных исполнителей, так и до субподрядчиков. Тогда комиссия поручила Минэкономразвития подготовить предложения по конкретным госконтрактам стоимостью свыше 5 млрд. рублей, которые будут реализовываться в 2009 г. при сопровождении банков. В итоге было отобрано 8 крупных госконтрактов.
Согласно распоряжению правительства, Сбербанк России будет сопровождать госконтракт по строительству второй сцены Мариинского театра в Санкт-Петербурге, объектов Дальневосточного федерального университета и конференц-центра на острове Русский, а также автомобильной дороги М-4 «Дон» на участке в Ростовской области.
ВТБ поручено сопровождение контрактов на II очередь реконструкции, реставрации и технического оснащения Большого театра, а также на строительство автодороги М-5 «Урал» на участке в Башкирии.
Газпромбанк будет сопровождать строительные контракты Минобороны. Речь идет о контрактах на строительство жилья в Балашихе (17 млрд. рублей, победитель конкурса – «Мортон-РСО»), Подольске (33,8 млрд. рублей, ЗАО «Мосстроймеханизация-5») и пос. Осиновая роща под Петербургом (11,4 млрд. рублей, ДСК «Блок», Группа ЛСР).
Госзаказчики по перечисленным контрактам до 1 июля 2010 г. должны заключить договоры с отобранными правительством банками, передает ИА Интерфакс.