Эксперты: Развитие платных дорог может привести к деградации общедоступных трасс
Информационная группа инвестиционного холдинга «Финам» провела конференцию «Госкомпания и дороги: одной бедой станет меньше?». Ее участники считают, что развитие платных дорог может привести к деградации общедоступных трасс. Оптимальным вариантом развития дорожной сети эксперты видят целевые налоги и государственно-частное партнерство (ГЧП).
«Мы стараемся синтезировать опыт, который имеется в других странах. Когда есть такой способ улучшения инфраструктуры как платная дорога и ГЧП в ее создании и управлении, то почему нет? Я не вижу ничего плохого, почему этот опыт не может быть применим в нашей стране», - заявил зампредседателя комитета ГД РФ по строительству и земельным отношениям Юрий Свердлов.
При этом он признает, что идея частных дорог вряд ли совместима с развитием альтернативных бесплатных шоссе: «Конечно, дорога-дублер будет, но ее развитием уже никто не будет заниматься. Просто иначе концессионизм никогда в жизни не сумеет себя окупить. Это в определенном смысле жесткая постановка вопроса, но ее не миновать. Если концессионер рассчитывает на определенный трафик своей дороги, а мы параллельно ему начнем делать широкополосную бесплатную дорогу-дублер, то у него никогда не будет клиентуры. Дорога, конечно, должна существовать, и это не должны быть буераки. Но ожидать, что параллельно с таким концессионным проектом будет развиваться дорога-дублер – это несбыточно».
С ним соглашается вице-президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в дорожном хозяйстве АСПОР Сергей Веревкин: «В идеале платные дороги должны представлять собою дублеры бесплатных шоссе. Но уже сейчас чуть ли не единственная платная дорога в России – в районе Хлевного в Липецкой области – по сути, не дублер, а непостроенный вовремя бесплатный обход города. А так как в основу концепции создания госкопании «Автодор» была положена идея повысить привлекательность России как страны-транзитера для ее соседей, то есть большие сомнения в том, что все платные дороги будут дублерами бесплатных шоссе».
Оптимальным вариантом эксперты видят государственное финансирование за счет целевых налогов. «В большинстве развитых (да и развивающихся) стран действует простая схема, основанная на целевых дорожных налогах, заложенных в цену бензина, а также работе национальных (и региональных) дорожных администраций, управляющих дорожными фондами под контролем со стороны ассоциаций автовладельцев, перевозчиков, строительных подрядчиков и т.п.», - рассказал научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин.
Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов акцентировал внимание на модели ГЧП: «К эксплуатации дорог нужно привлекать частный капитал. То есть, хочешь поставить магазинчик или сервис на трассе – обустрой съезды с трассы, отремонтируй километр или два дороги, причем с гарантией. Естественно, что при этом не надо брать денег за право открытия торговой точки и налоги первое время могут быть поменьше. Если на таких условиях найти инвесторов на придорожную инфраструктуру, то и общедоступные дороги вполне могут стать приемлемыми».
Кроме увеличения финансирования, нужна еще и прозрачность использования ресурсов. «Вполне возможно, что и при нынешнем уровне финансирования, если сократить коррупционную составляющую, очень много сделать. Дальше увеличивать налоги для бизнеса уже нельзя. Поэтому, в первую очередь, нужен контроль за расходованием выделенных средств», - уверен генеральный директор Экономико-правовой школы ФБК Сергей Пятенко.
В Фонде имущества Санкт-Петербурга прошел аукцион по продаже здания бывшего Дома культуры им. А.Цюрупы совместно с земельным участком, на котором оно расположено, сообщает пресс-служба Фонда.
4-этажное здание общей площадью 4119 кв. м расположено по адресу: наб. Обводного канала, д. 181, лит. А., в квартале, ограниченном Лермонтовским пр., Дровяным пер. и 12-й Красноармейской ул. Площадь земельного участка – 2145 кв. м. Участок относится к зоне общественно-деловой застройки с включением жилой застройки и объектов инженерной инфраструктуры.
Количество претендентов на лот – 16. Победитель – ООО «Светоч-СНГ» - приобрел здание за 121,6 млн. рублей, т.е. порядка 960 долларов за 1 кв.м. (начальная цена – 38 млн. рублей). Таким образом, в ходе торгов цена объекта выросла в 3,2 раза.
Здание зарегистрировано в Списке выявленных объектов культурного наследия. Построено в 1912 г. архитектором Николаем Дмитриевым. Одновременно с договором купли-продажи новому собственнику потребуется заключить охранное обязательство на здание.
Заместитель директора Фонда имущества по экономическим вопросам Владимир Жуковский отметил: «Это первые с начала кризиса крупные торги со значительным превышением стартовой цены. Активность покупателей на сегодняшнем аукционе сравнима с активностью на прошлогодних торгах по продаже объектов на Нахимова, 5, и Маяковского, 12, и на торгах по Робеспьера, 32 и Английской наб., 62,64, - в 2007 г. К тому же это один из немногих с начала кризиса дорогостоящих лотов. В I полугодии 2009 г. востребованы были в основном объекты в сегменте до 10 млн. рублей. Таким образом, июльские торги демонстрируют признаки оживления петербургского рынка недвижимости. 2 недели назад, впервые за полгода, мы продали право аренды земельных участков под строительство жилья, а сегодня – здание с участком, которое, несмотря на обременение (статус памятника), вызвало большой интерес участников рынка».