Ю.Лужков: Москва должна строить энергоэффективные дома
Москва должна перенять европейский опыт и начать строить дома с нулевой теплопотерей, заявил мэр города Юрий Лужков на церемонии награждения победителей конкурса на лучший реализованный проект года в области инвестиций и строительства. Он сказал, что Евросоюз принял решение к
По словам Ю.Лужкова, источники теплоэлектроэнергии могут располагаться на крыше дома в виде солнечных батарей и других. «У нас уже есть опыт по Куркино. Там мы строили несколько так называемых теплых домов, и эти приемы просто ошеломительны», - сказал мэр.
Он поставил задачу перед собравшимися архитекторами, проектировщиками и строителями приложить усилия для решение этой задачи: «Я призываю вас, чтобы вы продолжили эту тему и начали двигаться в этом направлении. И нужно делать уверенные шаги по ресурсосбережению».
Ю.Лужков отметил, что Россия потребляет в 4 раза больше тепла, чем Финляндия, Швеция и Канада, а также в 2 раза больше электроэнергии и воды. «Снижение энергопотребления должно стать стратегической задачей для города, потому что при таком уровне потребления наша страна проигрывает всему цивилизованному миру», - заявил он.
В практике разработки правил землепользования и застройки в регионах России одним их наиболее конфликтогенных положений федерального законодательства являются виды разрешенного использования. По данным начальника группы правового сопровождения документации ОАО «НИИП градостроительства» Антона Щукина, во многих регионах после утверждения ПЗЗ обнаруживается, что некоторые заявляемые застройщиками объекты невозможно отнести ни к основным, ни к условно разрешенным, ни к вспомогательным видам использования. Это чаще происходит в случаях, когда виды использования формулируются слишком узко.
По мнению А.Щукина, виды использования в различных территориальных зонах целесообразно представлять в ПЗЗ в виде подробной таблицы, чтобы избежать возможности двояких толкований. При этом таблица должна сопровождаться точным перечнем терминов. Чем точнее составлен этот раздел ПЗЗ, тем легче будет избежать судебных исков, считает он.
В некоторых крупных регионах, в частности, в Санкт-Петербурге, виды использования излагаются, напротив, слишком расплывчато, что создает возможность для манипуляций, полагает эксперт.
Как отметил заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, разработчики петербургских ПЗЗ фактически включали в перечень видов использования не отдельные виды, а группы видов, именно с учетом их вариабельности в мегаполисе.
Эксперты соглашаются в том, что применение ПЗЗ как в мегаполисах, так и в любых инвестиционно привлекательных регионах приведет к значительному количеству судебных споров. В.Щукин предвидит, что областным архитектурным ведомствам придется повсеместно расширять свои штаты за счет юристов для представления интересов администраций в судах. В.Аврутин полагает, что градостроительное законодательство может стать первоочередным предметом экспертизы на коррупционность в соответствии с процедурой, прописанной в федеральном законе «О противодействию коррупции». Впрочем, по его мнению, подобной экспертизе следует прежде всего подвергнуть Градостроительный кодекс РФ.