К сентябрю СУ-155 сдаст в Цхинвале 160 тысяч кв. м жилья
Полным ходом идут в Цхинвале работы по застройке и благоустройству микрорайона «Московский». В последние 3 месяца счет сдаваемым здесь домам идет на десятки: в мае – 20, в июне – 46, в июле уже сдано 38 коттеджей. В августе планируется сдать еще 46 домов. Генеральным подрядчиком является группа компаний «СУ-155». Согласно утвержденным графикам строительства, сдача всего объема жилья – более 160 тысяч кв. м - запланирована на начало осени. Всего в микрорайоне «Московский» запланировано сдать 197 жилых домов, сообщает портал Стройкомплекса Москвы.
В числе последних 40 домов, которые будут сдаваться в сентябре 2009 г., будут и 8 многоквартирных 3-этажных зданий для работников социальной сферы. Они возводятся из деталей несъемной опалубки, которые поставляет новый завод «СУ-155»во Владикавказе. Возводимые в «Московском» коттеджи рассчитаны на 5-8 членов семьи, имеют гаражи на 1-м этаже.
Кроме того, там же ведется строительство полностью создается вся инфраструктура, коммуникации для всего микрорайона. В августе «СУ-155» сдает в этом микрорайоне современную школу на 600 мест и первый (из двух) детский сад. Они попали в число обязательных объектов соцкультбыта в этом районе.
Также на сегодняшний день выполнена половина работ по благоустройству. Сажаются деревья (380 саженцев), кустарники (свыше 17 тысяч), обозначены гравийные пешеходные дорожки, установлены бордюры, бортовой камень для дорог, которые готовятся к асфальтированию.
Кроме того идут работы по реконструкции расположенного рядом здания старой постройки. В нем будет располагаться детская школа искусств. Реконструкцию планируется завершить до конца 2009 г.
Разработка схем территориального планирования в регионах РФ, которая в соответствии с действующим законодательством должна быть завершена к 1 января
Ожидается, что осенью в Градкодекс РФ будет внесена поправка, из-за кризиса продлевающая срок обязательной разработки региональной градостроительной документации на 2 года. Однако противоречия между профильными законодательствами, пробелы в смежных отраслях права, а также неизбежность разрешения ряда возникающих проблем в судебном порядке не позволяют гарантировать осуществление градостроительной реформы в срок.
В частности, как напоминает А.Щукин, ни в одном из регионов РФ, выходящих к внешним морям, до настоящего времени не утверждена морская граница. Более того, неясен способ согласования градостроительного и водного права в части уточнения границ между морскими акваториями, поскольку механизм разрешения разногласий о границах между регионами через Совет Федерации РФ практикуется лишь в случаях, когда граница проходит по суше.
Впрочем, верхняя палата парламента и без этого перегружена обращениями из регионов по вопросам границ. По словам А.Щукина, получив очередное обращение с просьбой уточнить границы перед Санкт-Петербургом и Ленобластью – на этот раз в связи с развитием аэропорта Пулково-3, Совет Федерации ответил «ненормативным» письмом, рекомендующим в случае, когда речь идет не об установлении, а о детализации границы, впредь решать проблемы в двустороннем порядке.
Как говорили делегаты VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», сложности при составлении схем территориального развития возникают и в случаях, когда МО, обязанное разработать схему, прилежит к госгранице РФ, поскольку ФПС и Росграница не предоставляют сведений о географии границы. А.Щукин в этом случае рекомендует местным властям обращаться к текстам международных соглашений, в ряде случаев содержащих эти сведения.
В соответствии с законодательством, границы МО не могут иметь разрывов. Однако на практике многие МО имеют сохранившиеся с времен СССР анклавы в территориях смежных районов и субъектов РФ. В первом случае возможно решение вопроса об уточнении границ по согласованию между районами, в том числе путем формирования соединительного «коридора». Сложнее может оказаться случай, когда в территорию городского поселения «затесался» замкнутый фрагмент муниципального района. Ввиду необходимости учесть интересы собственников такая проблема может быть разрешена судом, который может рассмотреть документы более давнего периода, и при установлении юридических ошибок в правоприменении соответствующего периода признать «фрагментирование» нелегитимным. Однако правовая экспертиза подобных случаев может оказаться неподъемным по стоимости даже для областного бюджета, предупреждает А.Щукин.
Все эти многочисленные казусы не были предусмотрены разработчиками градостроительной реформы. Еще один правовой парадокс состоит в том, что если МО не сможет разработать терсхему в установленный срок, то распоряжаться земельными участками на его территории не смогут не только местные, но и федеральные власти, отметил он.