В Псковской области реставрируются дворянские усадьбы, по которым будет разработан турмаршрут
В Псковской области идет работа по разработке туристического маршрута по дворянским усадьбам. Об этом сообщил губернатор Андрей Турчак. Он отметил, что в настоящее время с этой целью с ознакомительными визитами объекты посещают вице-губернатор Герман Елянюшкин и советник губернатора Игорь Гаврюшкин, сообщает пресс-служба правительства региона.
Андрей Турчак обратил внимание, что речь идет не только о маршруте для туристов, но и большой программе реконструкции усадеб. «Руины смотреть никто не поедет»,- подчеркнул он, отметив, что финансировать этот проект предполагается с помощью социально ответственных предпринимателей не только Псковской области, но и прилегающих к ней регионов.
Отметим, что в настоящее время на территории региона инвесторы ведут работы по реконструкции и восстановлению усадьбы А.Львова Алтун в Новоржевском районе и усадьбы А.Гагарина Холомки в Порховском районе.
В практике разработки правил землепользования и застройки в регионах России одним их наиболее конфликтогенных положений федерального законодательства являются виды разрешенного использования. По данным начальника группы правового сопровождения документации ОАО «НИИП градостроительства» Антона Щукина, во многих регионах после утверждения ПЗЗ обнаруживается, что некоторые заявляемые застройщиками объекты невозможно отнести ни к основным, ни к условно разрешенным, ни к вспомогательным видам использования. Это чаще происходит в случаях, когда виды использования формулируются слишком узко.
По мнению А.Щукина, виды использования в различных территориальных зонах целесообразно представлять в ПЗЗ в виде подробной таблицы, чтобы избежать возможности двояких толкований. При этом таблица должна сопровождаться точным перечнем терминов. Чем точнее составлен этот раздел ПЗЗ, тем легче будет избежать судебных исков, считает он.
В некоторых крупных регионах, в частности, в Санкт-Петербурге, виды использования излагаются, напротив, слишком расплывчато, что создает возможность для манипуляций, полагает эксперт.
Как отметил заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, разработчики петербургских ПЗЗ фактически включали в перечень видов использования не отдельные виды, а группы видов, именно с учетом их вариабельности в мегаполисе.
Эксперты соглашаются в том, что применение ПЗЗ как в мегаполисах, так и в любых инвестиционно привлекательных регионах приведет к значительному количеству судебных споров. В.Щукин предвидит, что областным архитектурным ведомствам придется повсеместно расширять свои штаты за счет юристов для представления интересов администраций в судах. В.Аврутин полагает, что градостроительное законодательство может стать первоочередным предметом экспертизы на коррупционность в соответствии с процедурой, прописанной в федеральном законе «О противодействию коррупции». Впрочем, по его мнению, подобной экспертизе следует прежде всего подвергнуть Градостроительный кодекс РФ.