Низкий уровень исполнения бюджета Ленобласти – следствие антикризисного пересмотра программ


29.07.2009 15:02

Такие выводы в отношении целого ряда программ, касающихся жилищно-коммунального сектора, дорожного строительства, создания объектов социальной и инженерной инфраструктуры, содержатся в аналитической записке областного Комитета финансов, представленной на рассмотрение вопроса об исполнении регионального бюджета в I полугодии 2009 г.

В частности, нулевое исполнение бюджета отмечается по программе «Обеспечение населения питьевой водой на 2007-2010 гг.». Постановление правительства региона, утверждающее перечень ее мероприятий, было принято в конце июня. До этого программа приводилась в соответствие с законом о бюджете. Таким образом, весь объем годового финансирования – более 92 млн. рублей – будет осваиваться во II полугодии.

Сокращение финансирования программы «Развитие объектов физической культуры и спорта на 2009-2011 гг.» было утверждено поправками к бюджету, принятыми 8 июля. В настоящее время Комитет по физической культуре готовит проект постановления об уточнение перечня мероприятий. Общий лимит финансирования на 2009г. составит 107,7 млн. рублей, что на 19 млн. рублей меньше, чем планировалось. На сегодня в соответствии с заявками Комитета по строительству выполнено примерно 17% годового плана программы.

Выплата субсидий МО из бюджета области, предоставляемых в рамках реализации этой программы, а также программы «Молодежь Ленобласти на 2009-2011 гг.», перенесена на III и IVкварталы 2009 г.

Финансирование капремонта 24 сельских учреждений культуры по программе «Социальное развитие села до 2010 г.» в I полугодии не осуществлялось в связи с майским сокращением бюджетных ассигнований и необходимостью приведения в соответствие с областным бюджетом плана мероприятий на 2009 г. Лимиты финансирования сократились на 62,6 млн. рублей. Работы ведутся по 14 объектам строительства и реконструкции с общим лимитом финансирования чуть более 334 млн. рублей – по контрактам, заключенным в 2008 г. К началу II полугодия 2009 г. освоение бюджетных средств по ним составило 50%.

Исполнение бюджета по разделу «ЖКХ» в целом по итогам I полугодия составило 35,3%. В то же время расходы, предусмотренные на реализацию программы «Реформирование ЖКХ» составили лишь 6,8% от запланированного на год объема (4,2 млн. рублей). Поскольку эта программа также уточняется и пересматривается, проведение конкурсов по ней перенесено на III-IV кварталы 2009 г.

Программа по переселению граждан из аварийного жилья в рамках соглашения с Фондом содействия реформированию ЖКХ (626,44 млн. рублей, в том числе 60,6 млн. из регионального бюджета) финансируется в полном объеме.

Что касается второй совместной программы – по капремонту многоквартирных домов (1,73 млрд. рублей, в том числе 80 млн. из регионального бюджета), то субсидии на ее реализацию в МО до настоящего времени не переданы. Это объясняется тем, что правление Фонда приняло решение о выделении средств Ленобласти на исполнение программы в июле 2009 г.

Субсидии на реализацию мероприятий программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ в 2008-2011 гг.», предусмотренные бюджетом в сумме 53,71 млн. рублей, также не предоставлялись по той причине, что программа была утверждена лишь в июне.




28.07.2009 13:55

Концепция развития терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга, принятая в апреле 2008 г., нуждается в корректировке, отметил на заседании Транспортного совета, посвященного реализации Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга заместитель генерального директора ООО «Феникс» Алексей Шуклецов.

По его словам, концепция, предусматривающая вынос большинства таможенных терминалов из Петербурга в сторону контрольно-пропускных пограничных пунктов, может привести к обратному экономическому эффекту.

Схожую точку зрения высказал генеральный директор ОАО «Совавто – Санкт-Петербург» Вячеслав Лазарян. По его словам, компания является владельцем таможенного терминала «Южный» - едва ли не единственного в городе, загруженного почти полностью (у большинства терминалов нагрузка упала на 25% и даже на 50-60%). «Наше преимущество в том, что мы находимся на пути следования грузов из стран СНГ и Прибалтики», - сообщил В.Лазарян, пояснив, что в период кризиса связи с этими «небогатыми» импортерами сохраняются и наращиваются. Наиболее востребованными на период спада могут оказаться малые и средние мощности терминально-складской инфраструктуры, расположенные на юге Петербурга.

В апреле 2008 г. предложения по формированию грузового каркаса были включены в перечень приоритетных мероприятий по строительству и реконструкции объектов улично-дорожной сети Санкт-Петербурга с учетом перспективы до 2015 г. Однако, по мнению А.Шуклецова, концепция развития терминально-складской инфраструктуры не учитывает существующих и будущих участков сети ОЖД. Этот вопрос в случае пересмотра концепции необходимо согласовать.