«Анадолу Джам» вложит 70 млн. евро в реконструкцию киришского завода стеклотары
Сегодня правительство Ленинградской области и руководство турецкой компании «Анадолу Джам» (Anadolu Cam Sanayi A.S., структурное подразделение Sisecam) подписали меморандум о реконструкции и расширении производства ОАО «Русджам-Кириши», созданного на базе ОАО «Киришский стекольный завод», приобретенного инвестором в октябре 2008 г.
Согласно планам руководства «Анадолу Джам», реконструкция завода будет проведена в два этапа. До конца 2010 г. планируется модернизация инженерных сетей предприятия, в том числе создание дополнительных энергомощностей по договору с ОАО «ЛОУЭК», а также реконструкция производственного цеха подготовки шихты, строительство печного цеха и расширение бытовых помещений. К середине 2010 г., завод выйдет на проектную мощность. II очередь предполагает реконструкцию действующего производства и запуск второй печи, которые позволят увеличить мощности завода почти в 4 раза.
Совокупный объем инвестиций в проект составит 70 млн. евро. Прогнозный срок окупаемости, начиная со II квартала 2010 г., составит 5 лет. Для реализации проекта инвестор привлекает заемные средства. Сразу после подписания меморандума руководство финансовой группы «Шишеджам» подписало договора на предоставление кредитов с представителями турецкого и петербургского представительств банка «Сосьете Женераль», а также с представителями ENG-Bank. Финансирование проекта, по словам президента «Анадолу Джам» Теомана Енигюна, реализуется при поддержке турецкого подразделения ЕБРР.
Руководство компании приняло принципиальное решение о реконструкции и расширении киришского завода еще накануне кризиса. Это четвертый проект компании на территории СЗФО. «Мы рассматриваем его как составную и важную часть развития нашего производства в целом», - сказал Т.Енигюн. Он также отметил, что совокупный объем инвестиций в проекты компании за 7 лет составили порядка 500 млн. долларов. В перспективе на исключается и реализация новых проектов.
Руководство «Анадолу Джам» выразило признательность правительству Ленобласти за содействие и надежду на поддержку в будущем. В ответ вице-губернатор Григорий Двас пообещал, что налоговые преференции, которые компания получит в течение первых 5 лет после подписания меморандума, инвестор почувствует «не только на словах, но и на состоянии бюджета» завода.
Разработка схем территориального планирования в регионах РФ, которая в соответствии с действующим законодательством должна быть завершена к 1 января
Ожидается, что осенью в Градкодекс РФ будет внесена поправка, из-за кризиса продлевающая срок обязательной разработки региональной градостроительной документации на 2 года. Однако противоречия между профильными законодательствами, пробелы в смежных отраслях права, а также неизбежность разрешения ряда возникающих проблем в судебном порядке не позволяют гарантировать осуществление градостроительной реформы в срок.
В частности, как напоминает А.Щукин, ни в одном из регионов РФ, выходящих к внешним морям, до настоящего времени не утверждена морская граница. Более того, неясен способ согласования градостроительного и водного права в части уточнения границ между морскими акваториями, поскольку механизм разрешения разногласий о границах между регионами через Совет Федерации РФ практикуется лишь в случаях, когда граница проходит по суше.
Впрочем, верхняя палата парламента и без этого перегружена обращениями из регионов по вопросам границ. По словам А.Щукина, получив очередное обращение с просьбой уточнить границы перед Санкт-Петербургом и Ленобластью – на этот раз в связи с развитием аэропорта Пулково-3, Совет Федерации ответил «ненормативным» письмом, рекомендующим в случае, когда речь идет не об установлении, а о детализации границы, впредь решать проблемы в двустороннем порядке.
Как говорили делегаты VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», сложности при составлении схем территориального развития возникают и в случаях, когда МО, обязанное разработать схему, прилежит к госгранице РФ, поскольку ФПС и Росграница не предоставляют сведений о географии границы. А.Щукин в этом случае рекомендует местным властям обращаться к текстам международных соглашений, в ряде случаев содержащих эти сведения.
В соответствии с законодательством, границы МО не могут иметь разрывов. Однако на практике многие МО имеют сохранившиеся с времен СССР анклавы в территориях смежных районов и субъектов РФ. В первом случае возможно решение вопроса об уточнении границ по согласованию между районами, в том числе путем формирования соединительного «коридора». Сложнее может оказаться случай, когда в территорию городского поселения «затесался» замкнутый фрагмент муниципального района. Ввиду необходимости учесть интересы собственников такая проблема может быть разрешена судом, который может рассмотреть документы более давнего периода, и при установлении юридических ошибок в правоприменении соответствующего периода признать «фрагментирование» нелегитимным. Однако правовая экспертиза подобных случаев может оказаться неподъемным по стоимости даже для областного бюджета, предупреждает А.Щукин.
Все эти многочисленные казусы не были предусмотрены разработчиками градостроительной реформы. Еще один правовой парадокс состоит в том, что если МО не сможет разработать терсхему в установленный срок, то распоряжаться земельными участками на его территории не смогут не только местные, но и федеральные власти, отметил он.