До 2015 г. в развитие электросетей Архангельской области планируется вложить 19,2 млрд. рублей
Планы развития электрических сетей Архангельской области до 2015 г. (с учетом перспективы 2020 г.), которые предусматривают капиталовложения только на строительство и реконструкцию сетей 35-110 кВ в объеме свыше 19,2 млрд. рублей, главный инженер МРСК Северо-Запада Георгий Турлов назвал программой «экстра-максимум».
Он подчеркнул при этом, что подробный план развития энергосистемы, привязанный к стратегии экономического развития и планам перспективной застройки города и области, необходим. Но задача сегодняшнего дня – выбрать из предложенного плана первоочередные задачи и начать их выполнять, не обременяя при этом тариф для конечного потребителя и соблюдая интересы всех сторон, заинтересованных в технологическом присоединении к сетям.
В «Архэнерго» состоялось заседание, в ходе которого рассматривалась Генеральная схема размещения энергообъектов на территории Архангельска и области до 2015 г. В обсуждении проекта, разработанного ООО «Вологдасельэнергопроект», приняли участие руководители и специалисты МРСК Северо-Запада, филиала «Архэнерго», а также представители администрации области, мэрии Архангельска и системного оператора.
По мнению участников совместного совещания, Генеральная схема развития сетей на ближайшие 5 лет, предложенная проектным институтом – это идеальная схема развития сетевого комплекса. Но чтобы планы стали реальностью, только в 2010 г. рост тарифа для конечного потребителя составил бы 33%.
Как подчеркнул Г.Турлов, для понимания вектора развития энергосистемы области такая масштабная схема, четко привязанная к существующим реалиям, нужна уже сегодня, чтобы работать на опережение.
По мнению специалистов, развитие сетей области нужно начинать с Архангельска. В областном центре находятся системообразующие подстанции, пропускная способность сетей и загрузка центральных подстанций на данный момент в критическом состоянии.
Так, по словам главного инженера Архангельских электросетей «Архэнерго» Сергея Фоминского, сегодня при выходе из работы любой из центральных подстанций города остальные смогут взять на себя только 20% ее нагрузки. Это означает, что на период восстановительных работ, на которые может уйти до 2 недель, будет обеспечено энергоснабжение только социально-значимых объектов. При этом остальные подстанции тоже будут работать в критическом режиме.
По оценкам проектировщиков, к 2015 г. рост нагрузки в Архангельской области составит 220 МВт. Главный диспетчер Архангельского РДУ Константин Феденюк назвал цифру 270 МВт. И хотя расчетные цифры двух независимых структур разнятся, ясно, что энергопотребление в регионе вырастет значительно, даже несмотря на глобальный экономический кризис.
В связи с этим Г.Турлов поручил проектировщикам тщательнее рассчитать схему энергопотребления, разработать детальный план реконструкции основных центральных подстанций Архангельска с минимальными затратами к 1 сентября 2009 г.
«Тяжело сегодня всем, но энергетика не должна становиться тормозом развития промышленности. Это наша основная задача, и мы будем ее выполнять», – подчеркнул он, сообщает пресс-служба МРСК Северо-Запада.
В практике разработки правил землепользования и застройки в регионах России одним их наиболее конфликтогенных положений федерального законодательства являются виды разрешенного использования. По данным начальника группы правового сопровождения документации ОАО «НИИП градостроительства» Антона Щукина, во многих регионах после утверждения ПЗЗ обнаруживается, что некоторые заявляемые застройщиками объекты невозможно отнести ни к основным, ни к условно разрешенным, ни к вспомогательным видам использования. Это чаще происходит в случаях, когда виды использования формулируются слишком узко.
По мнению А.Щукина, виды использования в различных территориальных зонах целесообразно представлять в ПЗЗ в виде подробной таблицы, чтобы избежать возможности двояких толкований. При этом таблица должна сопровождаться точным перечнем терминов. Чем точнее составлен этот раздел ПЗЗ, тем легче будет избежать судебных исков, считает он.
В некоторых крупных регионах, в частности, в Санкт-Петербурге, виды использования излагаются, напротив, слишком расплывчато, что создает возможность для манипуляций, полагает эксперт.
Как отметил заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, разработчики петербургских ПЗЗ фактически включали в перечень видов использования не отдельные виды, а группы видов, именно с учетом их вариабельности в мегаполисе.
Эксперты соглашаются в том, что применение ПЗЗ как в мегаполисах, так и в любых инвестиционно привлекательных регионах приведет к значительному количеству судебных споров. В.Щукин предвидит, что областным архитектурным ведомствам придется повсеместно расширять свои штаты за счет юристов для представления интересов администраций в судах. В.Аврутин полагает, что градостроительное законодательство может стать первоочередным предметом экспертизы на коррупционность в соответствии с процедурой, прописанной в федеральном законе «О противодействию коррупции». Впрочем, по его мнению, подобной экспертизе следует прежде всего подвергнуть Градостроительный кодекс РФ.