На востоке Москвы сдан в эксплуатацию жилой комплекс для обманутых дольщиков
Мэр Москвы Юрий Лужков вручил ключи от квартир обманутым соинвесторам домов на бул. Маршала Рокоссовского. Выступая перед дольщиками, он отметил, что «по вине недобросовестных компаний, в этом случае «Социальной инициативы», вы могли потерять и деньги, и жилье. Компания опиралась на неудачный закон, зато удачно воспользовалась доверием москвичей и обманула их». По словам мэра, это проблема не только Москвы, но и многих российских городов, передает ИА Интерфакс.
Он напомнил, что в Москве жертвами таких предпринимателей стали 3371 семей. Это случилось в 2005 г., и уже начиная с 2006 г., правительство Москвы и Мосгордума приняли решение помогать тем, кто был обманут. «Это было непросто, но нам удалось эту задачу выполнить. За последний период в городе было построено 28 домов для обманутых соинвесторов», - подчеркнул Ю.Лужков.
Он добавил, что главное сейчас для столицы, получившей этот опыт, не допускать впредь подобных ситуаций. «Нам осталось сдать только один дом для обманутых дольщиков на Ленинском пр., и тема обманутых дольщиков для Москвы будет закрыта», - подытожил мэр.
Жилой комплекс по бул. Маршала Рокоссовского, вл. 42, должен был быть построен компанией «Социальная инициатива», для чего ею были привлечены средства физических лиц в порядке соинвестирования. Однако проект реализован не был. В соответствии с постановлением столичного правительства, строительство жилого комплекса продолжилось генподрядчиком ЗАО «Мосстроймеханизация-5». Функции инвестора осуществляло ООО «Строительная финансовая компания «Атолл».
В составе комплекса два жилых 26-этажных корпуса общей площадью почти 38 тысяч кв. м, жилой площадью 20,8 тысячи кв. м на 308 квартир и подземный гараж площадью 7,6 тысячи кв. м на 223 машиноместа. Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы рассмотрел дела соинвесторов, пострадавших от действий «Социальной инициативы», и закрепил за ними 245 квартир. В настоящее время строительные работы выполнены в полном объеме. Завершены работы по благоустройству и объект сдан в эксплуатацию.
Разработка схем территориального планирования в регионах РФ, которая в соответствии с действующим законодательством должна быть завершена к 1 января
Ожидается, что осенью в Градкодекс РФ будет внесена поправка, из-за кризиса продлевающая срок обязательной разработки региональной градостроительной документации на 2 года. Однако противоречия между профильными законодательствами, пробелы в смежных отраслях права, а также неизбежность разрешения ряда возникающих проблем в судебном порядке не позволяют гарантировать осуществление градостроительной реформы в срок.
В частности, как напоминает А.Щукин, ни в одном из регионов РФ, выходящих к внешним морям, до настоящего времени не утверждена морская граница. Более того, неясен способ согласования градостроительного и водного права в части уточнения границ между морскими акваториями, поскольку механизм разрешения разногласий о границах между регионами через Совет Федерации РФ практикуется лишь в случаях, когда граница проходит по суше.
Впрочем, верхняя палата парламента и без этого перегружена обращениями из регионов по вопросам границ. По словам А.Щукина, получив очередное обращение с просьбой уточнить границы перед Санкт-Петербургом и Ленобластью – на этот раз в связи с развитием аэропорта Пулково-3, Совет Федерации ответил «ненормативным» письмом, рекомендующим в случае, когда речь идет не об установлении, а о детализации границы, впредь решать проблемы в двустороннем порядке.
Как говорили делегаты VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», сложности при составлении схем территориального развития возникают и в случаях, когда МО, обязанное разработать схему, прилежит к госгранице РФ, поскольку ФПС и Росграница не предоставляют сведений о географии границы. А.Щукин в этом случае рекомендует местным властям обращаться к текстам международных соглашений, в ряде случаев содержащих эти сведения.
В соответствии с законодательством, границы МО не могут иметь разрывов. Однако на практике многие МО имеют сохранившиеся с времен СССР анклавы в территориях смежных районов и субъектов РФ. В первом случае возможно решение вопроса об уточнении границ по согласованию между районами, в том числе путем формирования соединительного «коридора». Сложнее может оказаться случай, когда в территорию городского поселения «затесался» замкнутый фрагмент муниципального района. Ввиду необходимости учесть интересы собственников такая проблема может быть разрешена судом, который может рассмотреть документы более давнего периода, и при установлении юридических ошибок в правоприменении соответствующего периода признать «фрагментирование» нелегитимным. Однако правовая экспертиза подобных случаев может оказаться неподъемным по стоимости даже для областного бюджета, предупреждает А.Щукин.
Все эти многочисленные казусы не были предусмотрены разработчиками градостроительной реформы. Еще один правовой парадокс состоит в том, что если МО не сможет разработать терсхему в установленный срок, то распоряжаться земельными участками на его территории не смогут не только местные, но и федеральные власти, отметил он.