Смольный перепишет стратегию развития транспорта и логистики с учетом «новых условий»
Сегодня в Смольном под председательством вице-губернатора Юрия Молчанова состоялось заседание Транспортного совета, посвященное реализации Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга на 2007-2015 гг.
Как сообщила первый заместитель гендиректора ЗАО «НИПИ ТРТИ» Светлана Воронцова, план мероприятий, разработанный на основе этого документа, по данным на конец 2008 г. в целом выполнен на 100,5%. Однако она оговорилась, что некоторые показатели эффективности этих мероприятий, такие как объемы грузооборота, средняя скорость движения по улично-дорожной сети города и др., можно счесть «провальными», если проанализировать ситуацию с начала кризиса. «К сожалению, план не предусматривает текущего мониторинга», - отметила С.Воронцова, рекомендовав дополнить его антикризисными мероприятиями.
С другой стороны он рекомендовала правительству не торопиться с внесением изменений в стратегию, а дождаться завершения работы над стратегией Санкт-Петербургского транспортного узла, которая выполняется по заказу Минтранса РФ, а также окончания разработки Схемы территориального развития транспортной инфраструктуры РФ. В этом документе с целью резервирования земель будут обозначены границы участков, на которых расположены федеральные объекты. Предполагается, что эта работа завершится во II полугодии 2010 г.
В отсутствие утвержденной стратегии транспортно-логистического комплекса регионы не смогут рассчитывать на получение средств из федерального бюджета по линии Минтранса РФ. Поэтому готовить нововведения с учетом «кризисных» вводных, можно начать уже сейчас, а вносить изменения в стратегию – позже, поскольку для города очень важно, чтобы местные наработки были интегрированы в соответствующие федеральные документы, - подчеркнула С.Воронцова.
«Сейчас многие полагают, что кризис – это падение, после которого начнется подъем. Я сам вначале думал, что нужно посмотреть до уровня какого года опустятся основные показатели и действовать по аналогии с теми временами, - отметил, говоря о перспективах посткризисного развития, Ю.Молчанов. – Но это в корне неправильно. Мы не должны даже говорить о кризисе. Кризис закончился с достижением дна, а то, что происходит сегодня, не гарантирует автоматического подъема. Правильнее было бы называть это новыми условиями».
Поручив экспертам из «НИПИ ТРТИ» дополнить отчет цифрами за I полугодие 2009 г., он предложил повторно обсудить вопрос о поиске наиболее перспективных направлений развития в «новых условиях» на следующем заседании Транспортного совета.
Департамент земельных ресурсов Москвы подготовил поправки в Жилищный кодекс РФ, которые корректируют права собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах. В частности, предлагается внести изменения в ст. 36 ЖК РФ и ст. 16 закона о введении в действие кодекса.
Суть предложений департамента заключается в создании условий, позволяющих осуществлять владение земельным участком, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не только на правах общей долевой собственности, но и на правах аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
Аналогичный порядок уже действует в отношении собственников помещений в нежилом строении. То есть, если все помещения находятся в частной собственности и есть единое мнение всех собственников о владении участком на праве общей долевой собственности, то такой, участок выкупается в собственность. В иных случаях земельный участок может находиться во владении и пользовании собственников помещений в нежилом доме только на праве аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В отношении земельных участков многоквартирных домов федеральным законом в настоящее время предусмотрен единственный титул владения – общая долевая собственность. Здесь решение принимается не солидарно, а большинством голосов, без учета мнения несогласных, которые не готовы нести обязанности по содержанию участка. Сама же собственность на земельный участок является по своей форме государственно-частной. При этом интересы нанимателей помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по решениям об использовании земельного участка представляет исполнительный орган власти или местного самоуправления.
Внесение изменений в ст. 36 Жилищного кодекса создаст равные условия по владению и условиям приобретения земельного участка собственниками помещений как в нежилых строениях, так и в жилых домах, а также позволит нанимателям жилых помещений принимать непосредственное участие в принятии решений об использовании земельного участка многоквартирного дома.
Предлагаемые поправки в ЖК РФ планируется рассмотреть на одном из ближайших заседаний правительства Москвы, сообщает пресс-служба Департамента имущества.