В рамках инвестпроекта зеленогорский специнтернат оборудовали на уровне санатория
Новый комплекс зданий психоневрологического интерната №1, открывшийся в Зеленогорске, оснащен не хуже, чем большинство местных домов отдыха и санаториев. Как отмечают в Комитете по социальной политике правительства Санкт-Петербурга, строительство современного ПНИ в рамках инвестиционного проекта – исклюючительно редкий случай.
Расселение прежних помещений ПНИ, размещенных в бывших богадельнях при Смольном монастыре (здания были построены в 1881 г.), рассматривалось еще в 1970-х гг., когда интернат был крупнейшим в городе. В тот период часть контингента ПНИ-1 было переселено в новый интернат №10 в Невском районе. В помещениях у Смольного осталось 1400 наиболее тяжело больных инвалидов. Мощности ПНИ еще в советский период планировалось переместить в Зеленогорск, однако начатое там строительство здания для интерната было заморожено в связи с недофинансированием.
Возможность для реализации проекта возникла в связи с планами ОАО «Группа ЛСР» по строительству многофункционального комплекса «Смольный квартал». В рамках инвестпроекта образованное корпорацией одноименное ООО вложило 1,2 млрд. рублей в строительство и оснащение нового комплекса ПНИ. В качестве генподрядчика выступало ООО «Стройкомплекс». В создании нового интерната поучаствовал и городской бюджет, за счет которого строились общежития для персонала и современная газовая котельная, переданная на баланс ГУП «ТЭК».
Как отметил сегодня при посещении нового учреждения председатель Комитета по социальной политике Александр Ржаненков, особую сложность представляло перемещение инвалидов, которое заняло 2 месяца. Новый комплекс рассчитан на постоянное пребывание 1000 больных, половина из которых нуждается в усиленном наблюдении. Еще 400 инвалидов с относительно менее тяжелой патологией были перемещены в ПНИ-9 в Красном Селе, где в 2008 г. был открыт новый корпус.
Территория ПНИ-1 в Зеленогорске занимает около 7 га. Преимуществами размещения является расположение вблизи новой автотрассы, соединяющей Зеленогорское и Приморское шоссе.
Комплекс из 2-5-этажных зданий построен по оригинальному проекту, разработанному ОАО «ЛенНИИпроект». Больничный корпус V-образной формы с лоджиями в центральной части соединен перемычками с административным зданием, которое, в свою очередь, смыкается с противоположной стороны с хозяйственным блоком. Обширная территория двора отделяет больничный корпус от трассы. Отдельное здание предназначено для лечебно-производственных мастерских на 300 человек, куда доставлено оборудование для металлообработки, гончарного и картонажного цехов. Как подчеркивает директор ПНИ-1 Александра Гильченко, на прежнем месте у Смольного у администрации не было возможности занять трудовыми операциями более 60 инвалидов.
Для постоянного контингента ПНИ предусмотрен кинозал на 200 мест, который уже функционирует, помещения для спортивных занятий и летняя баскетбольная площадка.
В то же время, имеется ряд мелких недоделок и не полностью благоустроена территория. А.Ржаненков поручил руководству ПНИ до 5 августа завершить исправить все недоработки и привести в порядок дворовую территорию.
Кроме того, переезд ПНИ-1 в новый комплекс задерживался в связи с необходимостью строительства общежития для персонала. Одно из двух запроектированных зданий для этой цели, рассчитанное на 180 человек, было построено в феврале 2009 г. В нем оборудованы 1- и 2-комнатные квартиры, а также квартиры-студии. Однако ввод жилого здания в эксплуатацию затягивается в связи с отсутствием электроснабжения и канализации. До настоящего времени здание снабжается электричеством по временной схеме, что не дает возможности подключать электроприборы. Как поясняет заместитель главы комитета Анатолий Иванов, проект схемы электроснабжения к сетям ООО «Курортэнерго» был направлен на доработку Ростехнадзором. Для запуска водоснабжения и водоотведения необходима прокладка канализационного коллектора длиной 1,5 км. Эти работы предполагается завершить в 2010 г. Между тем отсутствие возможности постоянного проживания для персонала затрудняет кадровую проблему ПНИ. Руководство Комитета по социальной политике намерено предпринять дополнительные меры для ускорения пусконаладочных работ.
Департамент земельных ресурсов Москвы подготовил поправки в Жилищный кодекс РФ, которые корректируют права собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах. В частности, предлагается внести изменения в ст. 36 ЖК РФ и ст. 16 закона о введении в действие кодекса.
Суть предложений департамента заключается в создании условий, позволяющих осуществлять владение земельным участком, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не только на правах общей долевой собственности, но и на правах аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
Аналогичный порядок уже действует в отношении собственников помещений в нежилом строении. То есть, если все помещения находятся в частной собственности и есть единое мнение всех собственников о владении участком на праве общей долевой собственности, то такой, участок выкупается в собственность. В иных случаях земельный участок может находиться во владении и пользовании собственников помещений в нежилом доме только на праве аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В отношении земельных участков многоквартирных домов федеральным законом в настоящее время предусмотрен единственный титул владения – общая долевая собственность. Здесь решение принимается не солидарно, а большинством голосов, без учета мнения несогласных, которые не готовы нести обязанности по содержанию участка. Сама же собственность на земельный участок является по своей форме государственно-частной. При этом интересы нанимателей помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по решениям об использовании земельного участка представляет исполнительный орган власти или местного самоуправления.
Внесение изменений в ст. 36 Жилищного кодекса создаст равные условия по владению и условиям приобретения земельного участка собственниками помещений как в нежилых строениях, так и в жилых домах, а также позволит нанимателям жилых помещений принимать непосредственное участие в принятии решений об использовании земельного участка многоквартирного дома.
Предлагаемые поправки в ЖК РФ планируется рассмотреть на одном из ближайших заседаний правительства Москвы, сообщает пресс-служба Департамента имущества.