В рамках инвестпроекта зеленогорский специнтернат оборудовали на уровне санатория
Новый комплекс зданий психоневрологического интерната №1, открывшийся в Зеленогорске, оснащен не хуже, чем большинство местных домов отдыха и санаториев. Как отмечают в Комитете по социальной политике правительства Санкт-Петербурга, строительство современного ПНИ в рамках инвестиционного проекта – исклюючительно редкий случай.
Расселение прежних помещений ПНИ, размещенных в бывших богадельнях при Смольном монастыре (здания были построены в 1881 г.), рассматривалось еще в 1970-х гг., когда интернат был крупнейшим в городе. В тот период часть контингента ПНИ-1 было переселено в новый интернат №10 в Невском районе. В помещениях у Смольного осталось 1400 наиболее тяжело больных инвалидов. Мощности ПНИ еще в советский период планировалось переместить в Зеленогорск, однако начатое там строительство здания для интерната было заморожено в связи с недофинансированием.
Возможность для реализации проекта возникла в связи с планами ОАО «Группа ЛСР» по строительству многофункционального комплекса «Смольный квартал». В рамках инвестпроекта образованное корпорацией одноименное ООО вложило 1,2 млрд. рублей в строительство и оснащение нового комплекса ПНИ. В качестве генподрядчика выступало ООО «Стройкомплекс». В создании нового интерната поучаствовал и городской бюджет, за счет которого строились общежития для персонала и современная газовая котельная, переданная на баланс ГУП «ТЭК».
Как отметил сегодня при посещении нового учреждения председатель Комитета по социальной политике Александр Ржаненков, особую сложность представляло перемещение инвалидов, которое заняло 2 месяца. Новый комплекс рассчитан на постоянное пребывание 1000 больных, половина из которых нуждается в усиленном наблюдении. Еще 400 инвалидов с относительно менее тяжелой патологией были перемещены в ПНИ-9 в Красном Селе, где в 2008 г. был открыт новый корпус.
Территория ПНИ-1 в Зеленогорске занимает около 7 га. Преимуществами размещения является расположение вблизи новой автотрассы, соединяющей Зеленогорское и Приморское шоссе.
Комплекс из 2-5-этажных зданий построен по оригинальному проекту, разработанному ОАО «ЛенНИИпроект». Больничный корпус V-образной формы с лоджиями в центральной части соединен перемычками с административным зданием, которое, в свою очередь, смыкается с противоположной стороны с хозяйственным блоком. Обширная территория двора отделяет больничный корпус от трассы. Отдельное здание предназначено для лечебно-производственных мастерских на 300 человек, куда доставлено оборудование для металлообработки, гончарного и картонажного цехов. Как подчеркивает директор ПНИ-1 Александра Гильченко, на прежнем месте у Смольного у администрации не было возможности занять трудовыми операциями более 60 инвалидов.
Для постоянного контингента ПНИ предусмотрен кинозал на 200 мест, который уже функционирует, помещения для спортивных занятий и летняя баскетбольная площадка.
В то же время, имеется ряд мелких недоделок и не полностью благоустроена территория. А.Ржаненков поручил руководству ПНИ до 5 августа завершить исправить все недоработки и привести в порядок дворовую территорию.
Кроме того, переезд ПНИ-1 в новый комплекс задерживался в связи с необходимостью строительства общежития для персонала. Одно из двух запроектированных зданий для этой цели, рассчитанное на 180 человек, было построено в феврале 2009 г. В нем оборудованы 1- и 2-комнатные квартиры, а также квартиры-студии. Однако ввод жилого здания в эксплуатацию затягивается в связи с отсутствием электроснабжения и канализации. До настоящего времени здание снабжается электричеством по временной схеме, что не дает возможности подключать электроприборы. Как поясняет заместитель главы комитета Анатолий Иванов, проект схемы электроснабжения к сетям ООО «Курортэнерго» был направлен на доработку Ростехнадзором. Для запуска водоснабжения и водоотведения необходима прокладка канализационного коллектора длиной 1,5 км. Эти работы предполагается завершить в 2010 г. Между тем отсутствие возможности постоянного проживания для персонала затрудняет кадровую проблему ПНИ. Руководство Комитета по социальной политике намерено предпринять дополнительные меры для ускорения пусконаладочных работ.
Как напомнил в ходе VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, при переработке петербургского Генплана в 2007-2008 гг. число функциональных зон было намеренно сокращено как в интересах застройщиков, так и с учетом утверждения нового федерального законодательства о резервировании земель. Еще одной существенной причиной были новые планы развития автомобильного кластера, которые не предусматривались первоначальным вариантом документа.
Однако преимущества гибкости и вариативности развития города, достигнутые при внесении исправлений в Генплан, во многом сошли на нет после утверждения Правил землепользования и застройки, считает В.Аврутин. Детализация промышленных зон на 9 вариантов, по его сведениям, нарушило планы множества предпринимателей. «Даже в том случае, когда производство уже построено и работает, в случае реконструкции оно вынуждено будет сменить профиль», - отмечает он.
«Теперь мы слышим те же жалобы ущемленных инвесторов, что и после утверждения первоначальной версии Генплана, - констатирует В.Аврутин. - Они спрашивают: почему нас поставили вне закона? А только потому, что КЭРППТ решил внедрить в градостроительный документ разработку о совместимости или несовместимости тех или иных производств». По его оценке, это сделало ПЗЗ неустойчивым и уязвимым документом. «Градостроительная документация для мегаполиса должна предлагать решения, а не создавать дополнительные проблемы», - считает эксперт.
Как сообщало АСН-инфо, детализация промышленных зон была внесена в ПЗЗ на последней стадии доработки, через 3 месяца после проведения общественных слушаний, что не дало возможности застройщикам представить свои аргументы.