В 2009 г. на северо-западе Москвы планируется построить 372,7 тысячи кв. м жилья
В 2009 г. на территории Северо-Западного административного округа (СЗАО) Москвы планируется построить 372,7 тысячи кв. м жилья, из них 61,6 тысячи кв. м – жилье социальное. Об этом стало известно на выездном совещании в префектуре СЗАО, которое провел первый заместитель мэра Москвы, руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин.
В I полугодии 2009 г. в округе построено 85,3 тысячи кв. м жилья, 22,8 из которых – социальное. Для сравнения: в 2008 году на северо-западе было сдано 263,5 тысячи кв. м жилья, из них по социальным программам – 43,1 тысячи кв. м.
Северо-запад Москвы также обеспечивается необходимыми социальными объектами. В 15-м микрорайоне Куркино до 2009 г. планируется открыть поликлинику для взрослых. На Лодочной ул. и улице Свободы намечено разместить новый Центр восстановительной медитации и реабилитации. По адресам: ул. Народного ополчения д. 10, к. 3 и Северное Тушино, мкр. 5 возводятся детские сады на 125 мест каждый. Кроме того, ведется строительство 3 физкультурно-оздоровительных комплексов, которые будут сданы в 2010 г.
В практике разработки правил землепользования и застройки в регионах России одним их наиболее конфликтогенных положений федерального законодательства являются виды разрешенного использования. По данным начальника группы правового сопровождения документации ОАО «НИИП градостроительства» Антона Щукина, во многих регионах после утверждения ПЗЗ обнаруживается, что некоторые заявляемые застройщиками объекты невозможно отнести ни к основным, ни к условно разрешенным, ни к вспомогательным видам использования. Это чаще происходит в случаях, когда виды использования формулируются слишком узко.
По мнению А.Щукина, виды использования в различных территориальных зонах целесообразно представлять в ПЗЗ в виде подробной таблицы, чтобы избежать возможности двояких толкований. При этом таблица должна сопровождаться точным перечнем терминов. Чем точнее составлен этот раздел ПЗЗ, тем легче будет избежать судебных исков, считает он.
В некоторых крупных регионах, в частности, в Санкт-Петербурге, виды использования излагаются, напротив, слишком расплывчато, что создает возможность для манипуляций, полагает эксперт.
Как отметил заместитель гендиректора ООО «Институт территориального развития» Владимир Аврутин, разработчики петербургских ПЗЗ фактически включали в перечень видов использования не отдельные виды, а группы видов, именно с учетом их вариабельности в мегаполисе.
Эксперты соглашаются в том, что применение ПЗЗ как в мегаполисах, так и в любых инвестиционно привлекательных регионах приведет к значительному количеству судебных споров. В.Щукин предвидит, что областным архитектурным ведомствам придется повсеместно расширять свои штаты за счет юристов для представления интересов администраций в судах. В.Аврутин полагает, что градостроительное законодательство может стать первоочередным предметом экспертизы на коррупционность в соответствии с процедурой, прописанной в федеральном законе «О противодействию коррупции». Впрочем, по его мнению, подобной экспертизе следует прежде всего подвергнуть Градостроительный кодекс РФ.