Эксперт: Чем ближе к мегаполису, тем труднее планировать объекты утилизации отходов
Проблема размещения отходов производства и потребления наиболее остра в МО, прилежащих к мегаполисам. В генпланах поселений и территориальных схемах развития МО предусматривается отражение существующей системы утилизации отходов и ее перспективное развитие. По мнению начальника инженерно-экологического отдела ОАО «НИИП градостроительства» Веры Саранцевой, целесообразна разработка генеральной схемы размещения отходов и на уровне регионов. Однако, как было отмечено на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», действующий Градкодекс РФ этого не предусматривает.
По опыту ИЭО «НИИП градостроительства», несогласованность планов Санкт-Петербурга и Ленобласти в сфере утилизации отходов создает сложности в планировании. Так, в генплане Сертолова Всеволожского района предусматривалась доставка отходов производства и потребления на полигон в пос. Новоселки, находящийся в черте города. Однако теперь, после того, как Петербург решил рекультивировать полигон, генплан в этой части подлежит переработке.
Такая же неопределенность возникает и с объектами хранения и переработки городских отходов, планируемых к размещению на территории Ленобласти и предназначенных для обслуживания обоих субъектов РФ. В настоящее время нет окончательной ясности со сроками строительства II очереди мусороперерабатывающего завода в Янино, который предполагалось создать на условиях концессии. А от согласованного городом и областью проекта крупного полигона в Кировском районе пришлось отказаться из-за воинских захоронений на этой территории, а новое место для полигона пока не изыскано.
Впрочем, как подчеркивает В.Саранцева, выбор территории для объектов утилизации отходов всегда является сложным и болезненным процессом. Известно, что общественность наиболее чувствительно реагирует на планирование новых объектов такого рода. Кроме того, для выбора расположения необходимо учитывать геолого-гидрографические условия и требования по особо охраняемым природным территориям.
Во Всеволожском районе в настоящее время действуют 3 лицензированных полигона, принадлежащие ООО «Полигон ТБО», ООО «Северная Самарка» и ООО «Вуолы-Эко», причем последний нуждается в рекультивации. По оценке ИЭО «НИИП градостроительства», который в рамках схемы территориального развития района разрабатывал обоснования мероприятий по санитарной очистке территории, для нужд района необходим новый полигон. Это соответствует программе МО «Всеволожский район» на период до 2010 г., предусматривающей ликвидацию нескольких десятков нелицензированных полигонов.
В других районах области возникает проблема транспортировки в связи с удаленностью полигонов от населенных пунктов и недостаточным развитием дорожной сети. Такая проблема, в частности, актуальна для Кингисеппского района. Отходы из его северной части было бы целесообразно транспортировать в соседний Волосовский район. Однако подобные решения требуют сложных согласований между органами муниципальной власти, отмечает В.Саранцева.
Вопрос о выкупе невостребованных из-за кризиса квартир в домах, строящихся с участием средств дольщиков, обсуждался на выездном заседании Рабочей группы «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков под руководством депутат Госдумы РФ Александра Хинштейна в правительстве Ленинградской области. Выкуп может способствовать скорейшему завершению затянувшегося строительства. Готовность продать региону часть квартир по цене 31 тысяча рублей за 1 кв. м в ходе заседания высказали два застройщика.
На просьбу АСН-инфо прокомментировать ситуацию, вице-губернатор Ленобласти и глава региональной рабочей группы по защите прав дольщиков Николай Пасяда ответил: «У нас имеется целый ряд финансовых инструментов, которые позволяют приобретать жилье у застройщиков в области. В первую очередь это РЦП – по поддержке молодых семей, ипотеке и развитию села, а также ФЦП «Жилище». Кроме того, благодаря закону №185-ФЗ о Фонде содействия реформированию ЖКХ, мы переселяем людей из аварийных домов в новое жилье». Он отметил также, что в этом году в бюджете предусмотрены средства для приобретения жилья на первичном рынке для работников бюджетной сфера.
«Мы будем отслеживать болевые точки, требующие содействия. В любом случае особых проблем по достройке многоквартирных домов с участием средств дольщиков быть не должно», - пообещал Н.Пасяда. По его словам, в настоящий момент на территории Ленобласти строится порядка 130 многоквартирных домов. Мониторинг хода работ проводится по указанию Комитета по строительному надзору и Стройкомитета региона. «Мы оцениваем объем выполненных за работ, смотрим, есть ли проблемы со строительством, подключением, отклонениями от техусловий и принимаем участие в снятии проблемных вопросов», - пояснил вице-губернатор.
Кризис кардинально изменил структуру потребительского спроса в Ленобласти. «До кризиса около 90% покупателей жилья составляли физические лица, а оставшиеся 10% строящегося жилья приобреталось на бюджетные средства. А на сегодняшний день основной покупатель на рынке региона – это бюджетные организации», - отметил Н.Пасяда.
Он также рассказал, что несколько дней назад в областном правительстве состоялась встреча ведущих застройщиков региона с представителями Минобороны РФ. «У военного ведомства огромный по объему госзаказ. Мы рассчитываем, что оно приобретет квартиры высокой степени готовности для увольняемых в запас офицеров на территории Ленобласти и прилагаем усилия, чтобы свести потенциального покупателя и продавца», - сообщил вице-губернатор.