Эксперт: Чем ближе к мегаполису, тем труднее планировать объекты утилизации отходов
Проблема размещения отходов производства и потребления наиболее остра в МО, прилежащих к мегаполисам. В генпланах поселений и территориальных схемах развития МО предусматривается отражение существующей системы утилизации отходов и ее перспективное развитие. По мнению начальника инженерно-экологического отдела ОАО «НИИП градостроительства» Веры Саранцевой, целесообразна разработка генеральной схемы размещения отходов и на уровне регионов. Однако, как было отмечено на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России», действующий Градкодекс РФ этого не предусматривает.
По опыту ИЭО «НИИП градостроительства», несогласованность планов Санкт-Петербурга и Ленобласти в сфере утилизации отходов создает сложности в планировании. Так, в генплане Сертолова Всеволожского района предусматривалась доставка отходов производства и потребления на полигон в пос. Новоселки, находящийся в черте города. Однако теперь, после того, как Петербург решил рекультивировать полигон, генплан в этой части подлежит переработке.
Такая же неопределенность возникает и с объектами хранения и переработки городских отходов, планируемых к размещению на территории Ленобласти и предназначенных для обслуживания обоих субъектов РФ. В настоящее время нет окончательной ясности со сроками строительства II очереди мусороперерабатывающего завода в Янино, который предполагалось создать на условиях концессии. А от согласованного городом и областью проекта крупного полигона в Кировском районе пришлось отказаться из-за воинских захоронений на этой территории, а новое место для полигона пока не изыскано.
Впрочем, как подчеркивает В.Саранцева, выбор территории для объектов утилизации отходов всегда является сложным и болезненным процессом. Известно, что общественность наиболее чувствительно реагирует на планирование новых объектов такого рода. Кроме того, для выбора расположения необходимо учитывать геолого-гидрографические условия и требования по особо охраняемым природным территориям.
Во Всеволожском районе в настоящее время действуют 3 лицензированных полигона, принадлежащие ООО «Полигон ТБО», ООО «Северная Самарка» и ООО «Вуолы-Эко», причем последний нуждается в рекультивации. По оценке ИЭО «НИИП градостроительства», который в рамках схемы территориального развития района разрабатывал обоснования мероприятий по санитарной очистке территории, для нужд района необходим новый полигон. Это соответствует программе МО «Всеволожский район» на период до 2010 г., предусматривающей ликвидацию нескольких десятков нелицензированных полигонов.
В других районах области возникает проблема транспортировки в связи с удаленностью полигонов от населенных пунктов и недостаточным развитием дорожной сети. Такая проблема, в частности, актуальна для Кингисеппского района. Отходы из его северной части было бы целесообразно транспортировать в соседний Волосовский район. Однако подобные решения требуют сложных согласований между органами муниципальной власти, отмечает В.Саранцева.
Сегодня состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Ассоциацией строителей России и Институтом проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ РАН). Документ подписан президентом АСР Николаем Кошманом и директором ИБРАЭ РАН Леонидом Большовым, сообщает пресс-служба АСР.
Согласно соглашению одним из главных вопросов дальнейшего сотрудничества будет обеспечение безопасности путем создания автоматизированной системы контроля и мониторинга объектов строительной отрасли с целью предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций. Ее применение системы в позволит осуществлять постоянный технический контроль над состоянием объектов, меняющимся под воздействием нагрузок и деформаций, отслеживать любые изменения в параметрах зданий, как при строительстве, так и при дальнейшей эксплуатации.
ИБРАЭ РАН уже имеет опыт создания подобных систем контроля. Так, совместно с «Росатомом» и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, институтом была разработана автоматизированная система контроля и аварийного реагирования за радиационной обстановкой. Кроме того, институт проводит работы по созданию территориальных систем контроля и мониторинга объектов промышленности, энергетики и ЖКХ.
В рамках соглашения стороны также намерены осуществлять сотрудничество в целях решения задачи по обеспечению жильем молодых ученых Российской академии наук.