Эксперт: Отход от предельных параметров застройки должен базироваться на объективных методах измерения
Оценка влияния планируемого объекта строительства на городскую среду, в том числе на исторические панорамы, охраняемые законодательство о культурном наследии, не сводится к созданию электронной модели объекта. Она требует также сведений об объемно-пространственных характеристиках окружающей застройки. Последующее пространственное построение ареала видимости объекта должно осуществляться с помощью математического расчета с применением стандартного алгоритма. Как подчеркнул на конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» заместитель гендиректор ООО «ИТР» Владимир Аврутин, в этом случае оценка влияния на среду не будет зависеть от субъективных оценок, которые могут меняться, а получит надежное обоснование.
Помимо построения ареалов видимости, методика применения пространственной 3D-модели ООО «ИТР» включает также выбор створов для детального анализа видимости, фотофиксацию современного состояния панорам, построение компьютерных моделей оцениваемых панорам и параметрическую оценку видимости планируемого объекта, который интегрируется в модель города и размещается на месте планируемого строительства. Степень видимости планируемого объекта из точки обзора оценивается как в абсолютных, так и в относительных (угловых) единицах.
Как напомнил В.Аврутин, модель института использовалась петербургским КГА при доработке Правил землепользования и застройки. В настоящее время КГА, по его словам, еще не выбрал оптимальную пространственную модель для оценки отклонения от предельных параметров, однако более 20 инвесторов, проектирующих объекты с отклонением от высотного регламента, уже обратились к специалистам ООО «ИТР».
Схема развития и размещения объектов инфраструктуры воздушного транспорта на территории Санкт-Петербурга, утвержденная сегодня на заседании городского правительства, содержит 23 объекта. Однако это не окончательный перечень. «Это лишь программа-минимум и в нее могут вноситься изменения и дополнения. Если инвесторы захотят построить вертолетную площадку в составе инвестиционного проекта, схема не будет для них ограничителем», - заявила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.
В то же время она критически отозвалась о частных инициативах по строительству новых аэропортов. «В последнее время появилось очень много желающих строить аэропорты. Но подавляющее большинство такого рода проектов по сути – мыльные пузыри, - заявила губернатор. – Правительство Санкт-Петербурга приняло решение – никаких гражданских аэропортов, кроме «Пулково» строиться не будет».
По замечанию вице-губернатора Санкт-Петербурга Романа Филимонова, процесс согласования проектов, включающих создание вертолетных площадок, не должен быть связан с необходимостью внесения поправок в закон о схеме, для этого должно быть достаточно решения на уровне постановления городского правительства.
Действительно, в Комитет по транспортно-транзитной политике Правительства Санкт-Петербурга достаточно часто поступают обращения с просьбой о выдаче разрешений на строительство вертолетных площадок, - подтвердил его глава Николай Асаул. По его словам, в настоящий момент Комитет совместно с одним из разработчиков схемы – институтом «ЛенНИИПроект» рассматривает возможность создания вертолетной площадке в районе ул. Предпортовой и ряде других районов города.
Существенным препятствием для развития малой авиации в Петербурге, по мнению Н.Асаула являются действующие нормативы в области ограничения полетов над городом. Минтранс РФ дал принципиальное согласие на снятие ограничений, - сообщил он. В ближайшее время Комитет сформулирует свои предложения. Соответствующее поручение было дано сегодня губернатором.