Эксперт: Кризис избавляет власти пригородов от гигантомании
Как отметил в ходе конференции «Градостроительство и планирование территориальное развитие России» президент Национальной гильдии градостроителей (НГГ) Максим Перов, последствия финансового кризиса развеяли иллюзии как частных инвесторов, так и муниципальных властей по поводу стремительного роста городских агломераций. Это в особенности проявилось на областных территориях, прилегающих к крупным мегаполисам, где МО рассчитывали на возникновение городов-спутников, а заинтересованные застройщики полагались в первую очередь на крупные банковские кредиты.
Как подтвердил главный архитектор Всеволожского района Ленобласти Эдуард Акопян, муниципальные заказчики генеральных планов поселений, примыкающих к Санкт-Петербургу, до наступления кризиса рассчитывали на рост населения в пригородной зоне до 1 млн. человек, хотя в настоящее время все население региона составляет 1,6 млн. человек, а Всеволожского района – 220 тысяч.
По словам руководителя группы ОАО «НИПИ градостроительства» Татьяны Варгиной, при разработке территориального плана Всеволожского района было решено отказаться от т.н. «оптимистического варианта развития». Оценивая проекты генпланов ряда поселений, специалисты института обратили внимание на то, что проекты МО, рассчитанные на стремительный рост жилищного строительства, не предусматривали возможностей трудоустройства новых жителей. При этом рост мог быть фактически достигнут лишь за счет миграции.
Как подтверждает директор института Андрей Лаппо, многих местных руководителей невозможно убедить в том, что население на их территориях совершенно не обязательно возрастет в ближайший период. В свою очередь, привлеченные проектировщики, потакая инвесторам, составляют генпланы поселений без учета реальных возможностей, и часто с расчетом на расширение границ поселения за счет земель сельскохозназначения.
В 2008 г. в Архангельской области в рамках адресной программы по проведению капремонта многоквартирных домов, осуществляемой при участии Фонда содействия реформированию ЖКХ, в 9 МО, выполнивших условия Фонда, проведен ремонт 534 домов общей площадью 1,929 млн. кв. м, сообщает пресс-служба правительства региона.
Программа 2009 г. подготовлена на основе анализа существующего технического состояния домов, а так же степени реформирования ЖКХ МО, в которых они расположены.
Основные цели программы:
· создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем проведения капитального ремонта жилищного фонда;
· стимулирование реформирования ЖКХ;
· формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
· внедрение ресурсосберегающих технологий посредством предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Архангельской области.
Основные мероприятия программы:
· ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
· ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости — ремонт лифтовых шахт;
· ремонт крыш;
· ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
· утепление и ремонт фасадов.
Реализация мероприятий предусмотрена в 2009 г.
Финансирование программы осуществляется за счет средств Фонда, долевого участия областного и местного бюджетов и собственников помещений домов. Общий объем финансирования— 1,352 млрд. рублей, в том числе: средства Фонда — 1,192 млрд. рублей; бюджетов области и МО — 80,453 млн.; средств внебюджетных источников — 79,597 млн. рублей.
Программа реализуется посредством выделения субсидий органам местного самоуправления МО Архангельской области для оказания финансовой помощи управляющим организациям, ТСЖ, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капремонта многоквартирных домов на основании решений собственников помещений.