Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
Решение вопроса со строительством нового здания для коллекции современного искусства Третьяковской галереи на Крымском валу в Москве отложено в связи с кризисом, сообщила новый гендиректор музея Ирина Лебедева на пресс- конференции, передает ИА Интерфакс.
Коллекция современного искусства Третьяковки находится в одном здании с Центральным домом художника на Крымском валу. Ранее ставился вопрос о сносе этого здания и строительстве на его месте многофункционального комплекса «Апельсин». Однако галерея заявила о том, что ей необходимо строительство отдельного здания, в частности, потому, что в связи с соседством с ЦДХ Третьяковку часто путают с этим учреждением. «Нас до сих пор называют Центральным домом художника, что бы мы ни делали», - сказала И.Лебедева.
При этом Третьяковка настаивала на том, что переезд из здания на Крымском валу возможен только после завершения строительства нового здания для музея и сдачи его под ключ. В связи с этим галерее было дано поручение разработать техническое задание на строительство нового здания, что и было сделано летом 2008 г.
«Но, как мне представляется, сейчас в условиях кризиса это просто затихло. Сейчас не идет никаких обсуждений, нам не поступает никаких новых предложений, никаких требований по доработке техзадания», - сказала И.Лебедева. В этой ситуации, по ее словам, музей оказывается в сложном положении, поскольку здание устарело и не имеет многих технических ресурсов, которые необходимы современному музею. Реконструкция здания, по мнению И.Лебедевой, нецелесообразна, поскольку потребует очень серьезных вложений.