Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
По данным аналитического центра GED Analytics с 13 по 19 июля 2009 г. средние цены предложения на жилье в Москве в рублях выросли на 0,2%, в Московской области – упали на 1,1%, а в Санкт-Петербурге снизились на 0,4%.
Повышение рублевых цен предложения на жилье в Москве зафиксировано впервые с начала весны 2009 г., причем коснулось оно в первую очередь вторичного рынка, где они выросли на 0,6% - до 140 тысяч рублей за 1 кв. м. На первичном рынке уже 3 недели рублевые цены предложения на жилье не меняются. Они установились на уровне 137,5 тысячи рублей за 1 кв. м.
По мнению специалистов аналитического центра GED Analytics зафиксированное повышение цен носит локальный характер, и уже на следующей неделе медленное снижение цен на жилье в столице возобновится. Зафиксированное повышение стало следствием резких колебаний курса рубля к доллару, что и привело к наблюдаемой локальной ценовой аномалии. Аналогичные явления наблюдались и в феврале 2009 г., когда курс также претерпевал резкие колебания.
Цены на жилье за неделю 13.07.2009-19.07.2009 – в рублях
|
Регион, тип недвижимости |
Средняя цена предложения, руб. за кв. м на 19.07.2009 |
Прирост за неделю с 13.07.2009,% |
|
Москва |
138302 |
0,2% |
|
Санкт-Петербург |
70320 |
-0,4% |
|
Московская область |
58112 |
-1,1% |
|
Москва, новостройки |
137501 |
0,0% |
|
Москва, вторичный рынок |
140086 |
0,6% |
|
Санкт-Петербург, новостройки |
70203 |
-0,3% |
|
Санкт-Петербург, вторичный рынок |
84288 |
-1,3% |
|
Подмосковье, новостройки |
56934 |
-0,1% |
|
Подмосковье, вторичный рынок |
64212 |
-3,1% |
Цены на жилье за неделю 13.07.2009-19.07.2009 – в долларах
|
Регион, тип недвижимости |
Средняя цена предложения, $ за кв. м на 19.07.2009 |
Прирост за неделю с 13.07.2009,% |
|
Москва |
4352 |
1,0% |
|
Санкт-Петербург |
2213 |
0,3% |
|
Московская область |
1829 |
-0,3% |
|
Москва, новостройки |
4327 |
0,7% |
|
Москва, вторичный рынок |
4408 |
1,4% |
|
Санкт-Петербург, новостройки |
2209 |
0,5% |
|
Санкт-Петербург, вторичный рынок |
2652 |
-0,5% |
|
Подмосковье, новостройки |
1792 |
0,7% |
|
Подмосковье, вторичный рынок |
2021 |
-2,4% |