Эксперты: Нормы закона о госзаказе подрывает качество градостроительной документации
Закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», устанавливающий предложенную заявителем стоимость выполнения заказа в качестве основного критерия на тендерах, резко снижает качество градостроительной документации, отметили участники VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России».
По оценке президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, из 12 млрд. рублей, израсходованных в России на выполнение территориальных планов и планов поселений в соответствии с требованиями Градкодекса, примерно половина истрачена впустую в связи с низким качеством разработанной документации.
«Сейчас мелкие фирмы бросились на рынок градостроительных услуг, - свидетельствует гендиректор ФГУП «НИИ урбанистики» Владимир Щитинский. – На каждом конкурсе из 10-15 участников с трудом можно насчитать 3-4 профессиональные организации. В законе №94-ФЗ есть показатель «гарантий качества». Наш институт с 80-летней историей и 400 научными сотрудниками, тщательно взвесив перспективы региона, соглашается предоставить гарантию на 15 лет. А никому не известное ООО «гарантирует» 100 лет».
Как отмечает заместитель председателя совета Национальной гильдии градостроителей Анны Береговских, требования Градкодекса к качеству документации настолько неопределенны, что заказчики, не удовлетворенные качеством территориальных планов, проигрывают судебные процессы недобросовестным исполнителям. Так, судебное решение в одном из регионов было вынесено в пользу некоего ИЧП Дуреева, который выиграл тендер на разработку территориального плана, предъявив цену на 80% ниже первоначальной. На составление документа Дурееву, как он и заявил, потребовалось не более 2 месяцев.
«Хуже, что во многих случаях заказчики тоже не озабочены качеством изготовленных планов: им важно отчитаться, что план разработан, даже если он нарисован на коленке за 3 дня», - отмечает А.Береговских.
«Главстрой» погасит кредит банка «Уралсиб» в 1 млрд. рублей. В оплату кредита компания отдает один из земельных участков на юго-западе Москвы, рассказал один из кредиторов компании. Представитель «Главстроя» Виталий Королев подтвердил, что переговоры находятся в финальной стадии, но условия сделки комментировать не стал. По словам источника, близкого к строительной компании, речь идет об участке, принадлежавшем ОАО «Механический завод №2» на ул. Кржижановского (структурам «Базэла» принадлежит около 76% предприятия). Предприятие, производившее фурнитуру для окон и дверей, занимало около 2,7 га. Несколько лет назад мощности завода перебазированы в другое место, пишет газета «Ведомостям»
Таким образом, компания полностью погасит задолженность перед банком, указывает источник в «Главстрое». В 2008 г. «Уралсиб» открыл 2 кредитные линии (400 и 600 млн. рублей) производственному дивизиону «Главстроя» - «Моспромстройматериалам». В феврале 2009 г., накануне наступления сроков погашения кредитных линий, стороны договорились об отсрочке погашения кредитов на 3 месяца.
До кризиса земля под заводом могла бы стоить около 30 млн. долларов, полагает старший вице-президент Knight Frank Андрей Закревский и оценивает участок как перспективный: он расположен в хорошем месте, на нем можно строить и жилье, и офисы. Традиционно на юго-западе Москвы строили много офисов, но при сегодняшней конъюнктуре целесообразнее строить здесь жилье, говорит управляющий директор Jones Lang LaSalle Владимир Пинаев. По расчетам А.Закревского, здесь можно построить около 50 тысяч кв. м жилья бизнес-класса, инвестиции составят 1500 долларов на 1 кв. м, а продажная цена - около 5000 долларов.