Эксперт: Непосредственное управление домом жильцы чаще выбирают от отчаяния
Первый (непосредственный) способ негосударственного управления многоквартирным домом, не предусматривающий образования юридического лица, в Санкт-Петербурге непопулярен. Как рассказал на круглом столе в АБН первый заместитель председателя Жилкомитета Владимир Гайдей, в городе им решили воспользоваться жители не более 0,01% домов.
Он напомнил, что при этом способе управления договора на обслуживание заключаются с собственниками всех квартиры. А это сопряжено со множеством проблем. Заключение договоров с энергоснабжающими организациями в таком случае требует наличия энергопринимающего устройства у каждой из квартир. Вообще, этот способ управления допускается Жилкодексом, но не регламентирован законодательством. В связи с этим отдельные города России, где этот способ распространен, столкнулись с трудностями при оформлении заявок в Фонд содействия реформированию ЖКХ.
По словам председателя Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марины Акимовой, к выбору первого способа управления жильцы прибегают в случаях, когда в доме имеется несколько злостных неплательщиков услуг или лиц, сдающих свои квартиры сторонним гражданам. Применение этого способа позволяет объединившимся собственникам не платить за незаконопослушных соседей. «Это по существу выбор от отчаяния, - считает М.Акимова. – В то же время, на Украине, где первый способ распространен, даже придумали специальное устройство для перекрытия канализации неплательщикам».
При этом непосредственный способ управления, особенно в старом жилом фонде, создает риски для жителей всего дома в связи с выходом из строя оборудования в квартирах лиц, с которыми не заключены договора, напоминает она.
В 2008 г. в Архангельской области в рамках адресной программы по проведению капремонта многоквартирных домов, осуществляемой при участии Фонда содействия реформированию ЖКХ, в 9 МО, выполнивших условия Фонда, проведен ремонт 534 домов общей площадью 1,929 млн. кв. м, сообщает пресс-служба правительства региона.
Программа 2009 г. подготовлена на основе анализа существующего технического состояния домов, а так же степени реформирования ЖКХ МО, в которых они расположены.
Основные цели программы:
· создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем проведения капитального ремонта жилищного фонда;
· стимулирование реформирования ЖКХ;
· формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
· внедрение ресурсосберегающих технологий посредством предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Архангельской области.
Основные мероприятия программы:
· ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
· ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости — ремонт лифтовых шахт;
· ремонт крыш;
· ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
· утепление и ремонт фасадов.
Реализация мероприятий предусмотрена в 2009 г.
Финансирование программы осуществляется за счет средств Фонда, долевого участия областного и местного бюджетов и собственников помещений домов. Общий объем финансирования— 1,352 млрд. рублей, в том числе: средства Фонда — 1,192 млрд. рублей; бюджетов области и МО — 80,453 млн.; средств внебюджетных источников — 79,597 млн. рублей.
Программа реализуется посредством выделения субсидий органам местного самоуправления МО Архангельской области для оказания финансовой помощи управляющим организациям, ТСЖ, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капремонта многоквартирных домов на основании решений собственников помещений.