Поддержка строительной отрасли – общемировая тенденция в системе антикризисных мер
Компания Jones Lang LaSalle подготовила отчет о государственной поддержке строительной отрасли в разных странах. Эта тема была центральной на конференции «Уроки кризиса: перспективы рынка недвижимости и строительства».
В рамках антикризисных мер правительства крупнейших развитых и развивающихся стран активно поддерживают сектор строительства. При этом основное внимание уделяется жилищному строительству, поскольку этот сегмент наиболее пострадал от кризиса в большинстве стран и является социально значимым. Тем не менее, власти многих стран не забывают про инфраструктуру. Страны Европы действуют как в рамках индивидуальных мер, так и через региональные программы Евросоюза. Многие развивающиеся страны, в том числе лидеры роста Индия и Китай, также оказывают активную и разнообразную поддержку строительному сектору.
Тем не менее, явным лидером среди госпрограмм является амбициозный «Американский акт восстановления и реинвестирования 2009». При этом США уже имеют обширный опыт поддержки строительного сектора, в том числе в рамках принятой в середине
Российское правительство также поддерживает строительную отрасль, и в частности в развитии инфраструктуры. Дальнейшее расширение программ в этом направлении послужит одним из самых эффективных методов стимулирования экономики, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Для отрасли характерна низкая доля импорта и высокая интеграция с другими секторами российской экономики, поэтому вложения в нее принесут значительный мультипликативный эффект.
Владимир Пантюшин, Директор по России и СНГ Отдела экономических и стратегических исследований компании Jones Lang LaSalle, отметил: «Российская строительная отрасль оказалась одной из наиболее пострадавших от текущего кризиса, и роль государства вышла на первый план. Не может не радовать, что российские власти в своих последних программах демонстрируют долгосрочность действий, взяв на вооружение, например, фактор мультипликативного эффекта между секторами экономики. Мы считаем, что дополнительным критерием, особенно в условиях резко снизившихся поступлений валюты, может служить доля импорта. Но какой бы показатель мы не выбрали, вложения в строительство, особенно в инфраструктурные проекты, должны оставаться приоритетом государства».
Глава Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) Андрей Алпатов считает возможным проведение новых конкурсов по отбору ОЭЗ с минимальным использованием бюджетных средств. «Сейчас прорабатываем новый инструмент по созданию ОЭЗ без большого финансирования со стороны государства», - сказал он, передает ИА Интерфакс.
По словам А.Алпатова, в настоящее время готовится несколько заявок на создание ОЭЗ с минимальным использованием бюджетных средств. В частности, он отметил, что Ростехнологии предлагают создать зону в Самаре, а также в Свердловской области. Кроме того, Объединенная авиастроительная корпорация готовит заявку на создание ОЭЗ в Жуковском (Московская область), где планируется создание отраслевого центра. «Мы ждем несколько таких заявок. Было бы интересно запустить такие зоны», - отметил А.Алпатов.
Он заявил также, что агентство рассчитывает на финансирование из федерального бюджета в 2010 г. в размере не меньшем, чем в 2009 г., когда из-за кризиса оно было снижено с 16 до 8 млрд. рублей. Первоначально на 2010 г. предполагалось выделение средств на ОЭЗ в размере 17 млрд. рублей. «Понимаем, что в нынешних условиях таких средств бюджет нам выделить не может. Сейчас подготовили обоснованную заявку», - сказал А.Алпатов. При этом он сообщил, что в заявку закладываются и средства для проектирования и создания портовых зон в размере 240 млн. рублей, решение по которым, как он рассчитывает, будет принято правительством в 2009 г.