Поддержка строительной отрасли – общемировая тенденция в системе антикризисных мер
Компания Jones Lang LaSalle подготовила отчет о государственной поддержке строительной отрасли в разных странах. Эта тема была центральной на конференции «Уроки кризиса: перспективы рынка недвижимости и строительства».
В рамках антикризисных мер правительства крупнейших развитых и развивающихся стран активно поддерживают сектор строительства. При этом основное внимание уделяется жилищному строительству, поскольку этот сегмент наиболее пострадал от кризиса в большинстве стран и является социально значимым. Тем не менее, власти многих стран не забывают про инфраструктуру. Страны Европы действуют как в рамках индивидуальных мер, так и через региональные программы Евросоюза. Многие развивающиеся страны, в том числе лидеры роста Индия и Китай, также оказывают активную и разнообразную поддержку строительному сектору.
Тем не менее, явным лидером среди госпрограмм является амбициозный «Американский акт восстановления и реинвестирования 2009». При этом США уже имеют обширный опыт поддержки строительного сектора, в том числе в рамках принятой в середине
Российское правительство также поддерживает строительную отрасль, и в частности в развитии инфраструктуры. Дальнейшее расширение программ в этом направлении послужит одним из самых эффективных методов стимулирования экономики, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Для отрасли характерна низкая доля импорта и высокая интеграция с другими секторами российской экономики, поэтому вложения в нее принесут значительный мультипликативный эффект.
Владимир Пантюшин, Директор по России и СНГ Отдела экономических и стратегических исследований компании Jones Lang LaSalle, отметил: «Российская строительная отрасль оказалась одной из наиболее пострадавших от текущего кризиса, и роль государства вышла на первый план. Не может не радовать, что российские власти в своих последних программах демонстрируют долгосрочность действий, взяв на вооружение, например, фактор мультипликативного эффекта между секторами экономики. Мы считаем, что дополнительным критерием, особенно в условиях резко снизившихся поступлений валюты, может служить доля импорта. Но какой бы показатель мы не выбрали, вложения в строительство, особенно в инфраструктурные проекты, должны оставаться приоритетом государства».
В 2008 г. в Архангельской области в рамках адресной программы по проведению капремонта многоквартирных домов, осуществляемой при участии Фонда содействия реформированию ЖКХ, в 9 МО, выполнивших условия Фонда, проведен ремонт 534 домов общей площадью 1,929 млн. кв. м, сообщает пресс-служба правительства региона.
Программа 2009 г. подготовлена на основе анализа существующего технического состояния домов, а так же степени реформирования ЖКХ МО, в которых они расположены.
Основные цели программы:
· создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем проведения капитального ремонта жилищного фонда;
· стимулирование реформирования ЖКХ;
· формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
· внедрение ресурсосберегающих технологий посредством предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Архангельской области.
Основные мероприятия программы:
· ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
· ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости — ремонт лифтовых шахт;
· ремонт крыш;
· ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
· утепление и ремонт фасадов.
Реализация мероприятий предусмотрена в 2009 г.
Финансирование программы осуществляется за счет средств Фонда, долевого участия областного и местного бюджетов и собственников помещений домов. Общий объем финансирования— 1,352 млрд. рублей, в том числе: средства Фонда — 1,192 млрд. рублей; бюджетов области и МО — 80,453 млн.; средств внебюджетных источников — 79,597 млн. рублей.
Программа реализуется посредством выделения субсидий органам местного самоуправления МО Архангельской области для оказания финансовой помощи управляющим организациям, ТСЖ, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капремонта многоквартирных домов на основании решений собственников помещений.