Санкт-Петербург. «Молодую поросль» поливают кипятком
Сегодня в Петербурге призвали приостановить на три года действие законов из так называемого «жилищного пакета». Более того, получение жилья предложили сделать национальной идеей. В рамках проходящего на этой неделе в Санкт-Петербурге пятого Международного строительного форума состоялась конференция «Состояние жилищного строительства – фактор развития рынка доступного жилья». О значимости этой темы говорит то, что, по данным статистики, 62% жилищного фонда страны на сегодняшний день старше 30 лет, что более 28 млн семей в России нуждаются в улучшении жилищных условий, а время ожидания новой квартиры для многих затягивается на 15-20 лет.
Решить «квартирный вопрос» в стране можно, лишь принимая целый комплекс мер – таково единодушное мнение всех участников конференции. Что это за меры? Прежде всего, увеличение объемов жилищного строительства. Однако это, на первый взгляд, само собой разумеющееся решение при его реализации очерчивает целый круг сопутствующих проблем, начиная от несовершенства законодательной базы и заканчивая специфическими особенностями застройки в каждом российском регионе, в том числе в Санкт-Петербурге.
Относительно пакета жилищных законов, принятых Госдумой в конце декабря 2004 года, свое мнение высказали практически все выступавшие. Почти все они считают, что Градостроительный и Жилищный кодексы, а также закон о долевом строительстве могут нанести непоправимый удар по строительной индустрии. «Строительное сообщество должно выступить против самых вредных положений этих законов, – заявил председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум. – Все 28 законов разработаны фондом «Институт экономики города» без участия профессиональных строителей. Наш комитет постарался внести максимальное количество поправок, однако, несмотря на это, данный пакет законов остается недоработанным и неприменимым в современных условиях».
Начальник управления развития строительной индустрии и промышленности строительных материалов Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции г. Москвы Валерий Стрельбицкий призвал к радикальным мерам – приостановить действие законов на три года. «Строительство – одна из немногих отраслей, имеющих динамику роста, – сказал он. – Но эту «молодую поросль» поливают кипятком. Страна не готова к тому, чтобы применять на практике новые Кодексы».
Для Санкт-Петербурга наряду с несовершенством законодательства наиболее болезненным вопросом, как для застройщиков, так и для городской администрации, является вопрос взаимоотношений с монополистами (к слову, напомним, что в 2005 году в городе планируется построить порядка 2,3 млн кв. метров жилья). Власти постоянно говорят о том, что «по этому вопросу ведется работа», однако ситуация, в первую очередь, с «Ленэнерго» остается по-прежнему критической. Вот что заметил по этой проблеме Юрий Перелыгин, представлявший на конференции Министерство регионального развития РФ: «Тарифы на электроэнергию, тепло, энергоресурсы, за исключением тарифов на газ, в Северо-Западном Федеральном округе превышают среднеевропейские в два раза. Монополистам есть куда тесниться, необходимо ввести рыночные регуляторы в строительстве и ЖКХ».
Между тем мало построить дом, необходимо, чтобы люди могли приобрести в нем квартиры. А цены на недвижимость растут быстрее, чем увеличиваются доходы населения. Значит, семье со средним или ниже среднего достатком практически невозможно накопить на квартиру.
«Чтобы жилье стало доступным, необходимо развивать институт ипотеки, развивать реально, а не номинально, – считает президент «Союзпетростроя», депутат петербургского парламента Владимир Гольман. – Можно много говорить, что Агентство по ипотечному кредитованию заключило в Петербурге договоры с 30 банками, но от этого ипотека развиваться не будет – велики проценты, мал срок погашения кредита. Проценты по кредитам на приобретение жилья должны быть понижены до 4, максимум 6 процентов в год, кредит должен выдаваться не менее чем на 25-30 лет. Чтобы этого добиться, надо оказывать административное давление на банковскую систему. Необходимо приостановить действие закона о дольщиках, иначе стоимость жилья возрастет вдвое. Нужно бороться с монополистами и снижать себестоимость жилья».
По словам Владимира Гольмана, в России всегда искали национальную идею. Депутат предлагает этой идеей сделать получение жилья. Но дело здесь, по его мнению, совсем не в названии. Улучшение жилищных условий обычных людей можно называть по-разному – идеей, федеральной программой, приоритетной задачей, главное, чтобы на поверку все это не оказалось пустым звуком.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Администрация Санкт-Петербурга вчера продала принадлежащий ей пакет акций (7,5%) одной из самых современных электростанций России – Северо-Западной ТЭЦ, крупнейшим акционером которой является РАО «ЕЭС России».В результате допэмиссии акций электростанции, большую часть которой уже выкупило РАО, этот пакет будет «размыт» примерно до 1,5%. Однако несмотря на столь непривлекательный размер пакета, покупатель нашелся – им стало некое ООО «Международные торговые консультанты», оно купило актив по стартовой цене за 101 млн руб. Это ООО, по данным на декабрь прошлого года, являлось «внучкой» Внешторгбанка. Однако источник, знакомый с ситуацией, рассказал «Времени новостей», что с тех пор банк продал эту компанию. Кому сейчас она принадлежит, он сообщить категорически отказался.
Однако предприниматели, работающие в электроэнергетике, склоняются к версии о том, что за этой структурой стоит сын питерского губернатора Сергей Матвиенко, который в конце прошлого года стал топ-менеджером ВТБ. Если это действительно так, то г-н Матвиенко, похоже, намерен самостоятельно привлекать финансирование для достройки второго энергоблока СЗ ТЭЦ. А также для строительства теплотрассы от станции к одной из котельных Петербурга – ВТБ принадлежит 50% ООО «Тепломагистраль», еще по 25% – у банка «Санкт-Петербург» и Петербурга (в лице ГУП «ТЭК СПб»). Логично предположить, что через год, когда теплотрассу построят, г-н Матвиенко может инициировать передачу ее в капитал СЗ ТЭЦ в обмен на увеличение своего пакета в станции.
Проект строительства СЗ ТЭЦ предусматривает сооружение четырех блоков с установленной мощностью по 450 МВт, однако пока работает лишь первый (с 2001 года он экспортирует всю электроэнергию в Финляндию), дорабатываются планы строительства второго, а о сооружении третьего и четвертого пока и речи нет. На заседании совета директоров РАО 26 апреля будут в очередной раз рассматриваться предложения управляющего СЗ ТЭЦ российско-итальянского СП Enel ESN Energo по финансированию достройки второго энергоблока. Компания, судя по всему, снова предложит вариант проектного финансирования путем привлечения кредита, например, ЕБРР, который уже дал на это согласие.
Получить блокпакет в капитале СЗ ТЭЦ, по некоторой информации, собирался «Газпром» – его «дочка» «Лентрансгаз» владеет около 12% акций электростанции. Однако он был недоволен допэмиссией и всячески противостоял ей в последнее время. Нельзя исключать, что из-за хороших отношений губернатора Санкт-Петербурга с главой газового концерна Алексеем Миллером «Газпром» в конце концов и окажется собственником СЗ ТЭЦ.
Впрочем, еще существуют амбиции РАО: оператор экспортно-импортных поставок «Интер РАО ЕЭС» (на 60% принадлежит энергохолдингу») также готовился участвовать в достройке СЗ ТЭЦ, так как энергия электростанции полностью экспортируется в Финляндию. Для того чтобы выкупить часть допэмиссии акций, «Интер РАО ЕЭС» рассчитывал привлечь кредит того же ВТБ.
Однако именно этому, по информации «Времени новостей», противились «Газпром» и Валентина Матвиенко, собиравшаяся за счет города и ВТБ привлечь финансирование для строительства теплотрассы. «Тепло и будущие поставки газа в данной ситуации – это смысл всего проекта, – говорит один из участников электроэнергетического рынка, – и тот, кто строит теплотрассу для ТЭЦ, тот в разы снижает себестоимость энергии на строящемся энергоблоке, а значит, однозначно претендует на серьезную долю в капитале электростанции». Если исходить из этой логики, то версия о том, что долю Петербурга в СЗ ТЭЦ купила фирма, близкая к сыну губернатора, является весьма вероятной.
По материалам «Время новостей»
Однако предприниматели, работающие в электроэнергетике, склоняются к версии о том, что за этой структурой стоит сын питерского губернатора Сергей Матвиенко, который в конце прошлого года стал топ-менеджером ВТБ. Если это действительно так, то г-н Матвиенко, похоже, намерен самостоятельно привлекать финансирование для достройки второго энергоблока СЗ ТЭЦ. А также для строительства теплотрассы от станции к одной из котельных Петербурга – ВТБ принадлежит 50% ООО «Тепломагистраль», еще по 25% – у банка «Санкт-Петербург» и Петербурга (в лице ГУП «ТЭК СПб»). Логично предположить, что через год, когда теплотрассу построят, г-н Матвиенко может инициировать передачу ее в капитал СЗ ТЭЦ в обмен на увеличение своего пакета в станции.
Проект строительства СЗ ТЭЦ предусматривает сооружение четырех блоков с установленной мощностью по 450 МВт, однако пока работает лишь первый (с 2001 года он экспортирует всю электроэнергию в Финляндию), дорабатываются планы строительства второго, а о сооружении третьего и четвертого пока и речи нет. На заседании совета директоров РАО 26 апреля будут в очередной раз рассматриваться предложения управляющего СЗ ТЭЦ российско-итальянского СП Enel ESN Energo по финансированию достройки второго энергоблока. Компания, судя по всему, снова предложит вариант проектного финансирования путем привлечения кредита, например, ЕБРР, который уже дал на это согласие.
Получить блокпакет в капитале СЗ ТЭЦ, по некоторой информации, собирался «Газпром» – его «дочка» «Лентрансгаз» владеет около 12% акций электростанции. Однако он был недоволен допэмиссией и всячески противостоял ей в последнее время. Нельзя исключать, что из-за хороших отношений губернатора Санкт-Петербурга с главой газового концерна Алексеем Миллером «Газпром» в конце концов и окажется собственником СЗ ТЭЦ.
Впрочем, еще существуют амбиции РАО: оператор экспортно-импортных поставок «Интер РАО ЕЭС» (на 60% принадлежит энергохолдингу») также готовился участвовать в достройке СЗ ТЭЦ, так как энергия электростанции полностью экспортируется в Финляндию. Для того чтобы выкупить часть допэмиссии акций, «Интер РАО ЕЭС» рассчитывал привлечь кредит того же ВТБ.
Однако именно этому, по информации «Времени новостей», противились «Газпром» и Валентина Матвиенко, собиравшаяся за счет города и ВТБ привлечь финансирование для строительства теплотрассы. «Тепло и будущие поставки газа в данной ситуации – это смысл всего проекта, – говорит один из участников электроэнергетического рынка, – и тот, кто строит теплотрассу для ТЭЦ, тот в разы снижает себестоимость энергии на строящемся энергоблоке, а значит, однозначно претендует на серьезную долю в капитале электростанции». Если исходить из этой логики, то версия о том, что долю Петербурга в СЗ ТЭЦ купила фирма, близкая к сыну губернатора, является весьма вероятной.
По материалам «Время новостей»