А.Ковалев: Росохранкультура уклоняется от ответственности за объекты всемирного наследия в России
Как напомнил в ходе круглого стола депутат ЗакСа Алексей Ковалев, заявку на включение Санкт-Петербурга в реестр объектов всемирного наследия в 1988 и 1989 гг. подавало правительство СССР. По его мнению, полномочной стороной в переговорах с ЮНЕСКО должен быть не городской КГИОП, а федеральные органы власти, осуществляющие надзор за сохранением культурного наследия.
А.Ковалев обращает внимание на то, что в тексте доклада мониторинговой миссии Центра всемирного наследия по Санкт-Петербургу упоминается в качестве стороны, предоставляющей документацию по состоянию объекта, фигурирует именно «страна-участник». В том же документе обращается внимание на различия не только между Конвенцией ЮНЕСКО и правовой базой России в части культурного наследия, но и между федеральным и петербургским законодательством. Обязать Санкт-Петербург и Ленобласть сформировать единый субъект управления объектом всемирного наследия также могут только центральные власти, отмечает депутат.
Однако, по его мнению, Росохранкультура «просто уклоняется от ответственности» за состояние объектов всемирного наследия в России. В ходе 33-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО были обнародованы негативные результаты мониторинга не только по Северной столице, но и по историческому ядру Ярославля и комплексу памятников деревянного зодчества Кижи (который, как и центр Санкт-Петербурга, в случае неисполнения рекомендаций ЮНЕСКО может быть в 2010 г. внесен в список «объектов наследия, оказавшихся под угрозой»). При этом, по свидетельству ученого секретаря по культурному наследию Союза архитекторов Ирины Заики, диалог по российским объектам был не вполне профессиональным – так, из Ярославля прибыли представители администрации, а специалистов в делегации не оказалось.
Глава Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) Андрей Алпатов считает возможным проведение новых конкурсов по отбору ОЭЗ с минимальным использованием бюджетных средств. «Сейчас прорабатываем новый инструмент по созданию ОЭЗ без большого финансирования со стороны государства», - сказал он, передает ИА Интерфакс.
По словам А.Алпатова, в настоящее время готовится несколько заявок на создание ОЭЗ с минимальным использованием бюджетных средств. В частности, он отметил, что Ростехнологии предлагают создать зону в Самаре, а также в Свердловской области. Кроме того, Объединенная авиастроительная корпорация готовит заявку на создание ОЭЗ в Жуковском (Московская область), где планируется создание отраслевого центра. «Мы ждем несколько таких заявок. Было бы интересно запустить такие зоны», - отметил А.Алпатов.
Он заявил также, что агентство рассчитывает на финансирование из федерального бюджета в 2010 г. в размере не меньшем, чем в 2009 г., когда из-за кризиса оно было снижено с 16 до 8 млрд. рублей. Первоначально на 2010 г. предполагалось выделение средств на ОЭЗ в размере 17 млрд. рублей. «Понимаем, что в нынешних условиях таких средств бюджет нам выделить не может. Сейчас подготовили обоснованную заявку», - сказал А.Алпатов. При этом он сообщил, что в заявку закладываются и средства для проектирования и создания портовых зон в размере 240 млн. рублей, решение по которым, как он рассчитывает, будет принято правительством в 2009 г.