А.Ковалев: Росохранкультура уклоняется от ответственности за объекты всемирного наследия в России
Как напомнил в ходе круглого стола депутат ЗакСа Алексей Ковалев, заявку на включение Санкт-Петербурга в реестр объектов всемирного наследия в 1988 и 1989 гг. подавало правительство СССР. По его мнению, полномочной стороной в переговорах с ЮНЕСКО должен быть не городской КГИОП, а федеральные органы власти, осуществляющие надзор за сохранением культурного наследия.
А.Ковалев обращает внимание на то, что в тексте доклада мониторинговой миссии Центра всемирного наследия по Санкт-Петербургу упоминается в качестве стороны, предоставляющей документацию по состоянию объекта, фигурирует именно «страна-участник». В том же документе обращается внимание на различия не только между Конвенцией ЮНЕСКО и правовой базой России в части культурного наследия, но и между федеральным и петербургским законодательством. Обязать Санкт-Петербург и Ленобласть сформировать единый субъект управления объектом всемирного наследия также могут только центральные власти, отмечает депутат.
Однако, по его мнению, Росохранкультура «просто уклоняется от ответственности» за состояние объектов всемирного наследия в России. В ходе 33-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО были обнародованы негативные результаты мониторинга не только по Северной столице, но и по историческому ядру Ярославля и комплексу памятников деревянного зодчества Кижи (который, как и центр Санкт-Петербурга, в случае неисполнения рекомендаций ЮНЕСКО может быть в 2010 г. внесен в список «объектов наследия, оказавшихся под угрозой»). При этом, по свидетельству ученого секретаря по культурному наследию Союза архитекторов Ирины Заики, диалог по российским объектам был не вполне профессиональным – так, из Ярославля прибыли представители администрации, а специалистов в делегации не оказалось.
Сегодня в правительстве Ленинградской области под руководством депутата Госдумы РФ Александра Хинштейна и вице-губернатора Ленобласти Николая Пасяды прошло выездное заседание Рабочей группы «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков. На нем были рассмотрены 9 объектов, общее число дольщиков по которым составляет порядка 1 тысячи человек. «Мы плотно работаем с администрацией Ленинградской области, это не первый наш выезд сюда. Итогом визита 2007 г. стало создание рабочей группы Ленобласти, которую возглавляет вице-губернатор Николай Пасяда. Тогда мы проговорили механизм действий и дальше реализовали его», - рассказал А.Хинштейн. При этом основной упор, по его словам депутата, был сделан на работе по выводу из-под действия закона о банкротстве земельных участков и договоров с дольщиками печально известной компании «Социальная инициатива». «Все что нужно, было сделано. Все объекты компании переведены в ведение ЖСК, созданных из числа дольщиков. А если бы мы этого не сделали, то сегодня эти объекты были бы проданы с молотка», - отметил депутат. Большая часть сегодняшних проблем дольщиков Ленобласти, по его словам, связана с кризисом. Понятно, что сами дольщики, входящие в образованные ЖСК, достраивать дома не могут, у них нет денег, а инвестор не идет из-за кризиса, - пояснил А.Хинштейн. Кроме того, из-за кризиса имеет место задержка по срокам строительства. Другая сторона вопроса – недостаточное внимание к проблеме дольщиков со стороны муниципальных властей Ленобласти. В качестве положительного примера депутат привел опыт работы властей Кировска, а в качестве отрицательного – «полное бездействие» администрации Тосненского района. «Я уже обозначил свою позицию по этому поводу. Если глава районной администрации не исправится, лично я со своей стороны, раз уж я занимаюсь этой работой, буду ставить вопрос о выдвижении альтернативной кандидатуры на выборах», - заявил А.Хинштейн.