А.Белоусов: В СЗФО сформируется не более 6 строительных СРО
Гендиректор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов ожидает, что в Северо-Западном федеральном округе до конца 2009 г. сможет сформироваться не более 6 СРО строительного профиля. В настоящее время из числа 17 таких СРО, внесенных в реестр Ростехнадзора, 4 организации базируются в СЗФО (3 в Санкт-Петербурге и 1 – в Вологде). Ожидается, что профильные строительные СРО смогут оформиться также в Мурманской области и Карелии.
В то же время А.Белоусов скептически воспринимает планы создания СРО на основе Союза строительных объединений и организаций из состава членов, не вступивших в НП «Объединение строителей».
По его оценке, число СРО проектировщиков, базирующихся в Санкт-Петербурге, не превысит двух, образованных соответственно на базе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «Союзпетростроя».
Внесение изменений в законодательство, допускающее образование комплексных СРО, А.Белоусов считает маловероятным и к настоящему времени уже неконструктивным. «Система уже сформировалась. Если сейчас вдруг всем придется снова перестраиваться, это внесет только сумятицу», - считает он.
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.