Смольный одобрил законопроект о новом порядке выкупа земельных участков
Правительство города одобрило разработанный КУГИ законопроект «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге». Как пояснил представивший документ на заседании правительства временно и.о. председателя КУГИ Олег Ляпустин, с 1 января 2010 г. вступят в силу положения Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым органы госвласти субъектов РФ будут устанавливать порядок определения цены и оплаты выкупаемых земельных участков.
«В процессе разработки нового порядка ценообразования, мы постарались соблюсти разумный баланс между стремлением пополнить бюджет и желанием не ухудшить положение лиц, которые планируют выкуп земельных участков», - заявил О.Ляпустин. Ранее в Санкт-Петербурге этот процесс регулировался законом об установлении цены землю и о земельном налоге, - объяснил он. Для основной группы выкупаемых земельных участков ставка составляла 13,5% от кадастровой стоимости, для сельскохозяйственных земель – 0,036% от кадастровой стоимости, для земель, занятых индивидуальными жилыми, дачными и садовыми домами, сопутствующей инфраструктурой ЖКХ и гаражами – 0,378%.
В соответствии с новым порядком выкуп земель сельскохозяйственного назначения ставка выкупа составит 100% кадастровой стоимости. Однако, по словам О.Ляпустина, собственники таких участков, использующие их по назначению, в соответствии с Земельным кодексом до 1 января 2010 г., должны будут просто переоформить свои права бессрочного пользования. «Мы полагаем, что у нас будут единичные случаи выкупа сельскохозяйственных земель, или их не будет вовсе», - отметил он.
В то же время при продаже земельных участков под ИЖС, дачные, садовые участки и гаражи граждане должны будут оплатить 5% кадастровой стоимости.
Собственники зданий, строений и сооружений, возведенных на земельных участках, ранее предоставленных под инвестиционную деятельность, будут выкупать землю за 13,5% от кадастровой стоимости. По просьбе КЭРППиТ разработчики включили в законопроект условие, на основании которого, в эту ценовую категорию попадают также покупатели участков в промзонах – 70% общей площади должно быть занято сугубо промышленными объектами. Для остальных потенциальных покупателей ставка составит 20% кадастровой стоимости.
«Мы старались представить документ с таким запасом времени, чтобы его хватило на всестороннее обсуждение и рассмотрение в ЗакСе», - заметил О.Ляпустин. Кроме того, разработчики законопроекта должны подготовить документ, регламентирующий порядок оплаты, в котором могут быть предусмотрены отдельные категории покупателей земли, имеющие право на рассрочку. Например – льготные категории граждан.
Как сообщил на открытии экспозиции «Небоскреб вне закона» заместитель председателя Санкт-Петербургского отделения ВООПиК Александр Кононов, определение границ участка для строительства «Охта-Центра» задержалось в связи с археологическими работами, которые, осуществлены в объеме 60%. Он напомнил, что в конце мая КГИОП принял решение о сокращении территории объекта культурного наследия в устье Охты на 30%. Из границ памятника исключен тот участок, на котором и планируется строительство 396-метрового здания.
Впрочем, заместитель руководителя сектора археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян считает, что сокращение границ памятника произведено неправомерно, так как в зоне предполагаемого строительства высотного объекта сохранились участки древних крепостных сооружений. Это мнение ученого приведено в материалах экспозиции со ссылкой на федеральный закон «О культурном наследии» №73-ФЗ.
Для изменения границ охранных зон и зон регулирования застройки требуется принятие Законодательным собранием города поправок в закон «О границах зон охраны», который требует согласования с Росохранкультурой. В то же время изменение границ самих памятников может производиться без корректировки закона. Как для КГИОП, не завершившего работу по уточнению статуса большого числа выявленных объектов культурного наследия, так и для застройщиков эта особенность местного законодательства, по мнению А.Кононова, «создает существенные удобства».