Прошло селекторное совещание по особенностям предоставления финансовой поддержки Фондом ЖКХ
Сегодня прошло селекторное совещание ответственных представителей регионов о ходе реализации федерального закона от №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Проводил его гендиректор Фонда Константин Цицин. Были заслушаны доклады об исполнении региональных адресных программ по капитальному ремонту и расселению граждан из аварийного жилищного фонда. От Санкт-Петербурга в работе совещания принял участие председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов.
В ходе селекторного совещания Фондом были даны пояснения в связи с введением закона №143-ФЗ «Об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и МО за счет средств госкорпорации Фонда ЖКХ в 2009 г.». Этот закон вступил в силу 2 июля 2009 г. Этим законом установлены новые правила выделения средств регионам из средств Фонда. В соответствии с ним заявки на получение поддержки в 2009 г. могут подавать только те субъекты РФ, которые в период с 1 января 2009 г. и до вступления закона в силу не получали средств из Фонда на проведение капитального ремонта и (или) расселение аварийного жилья.
Исключение делается только для субъектов РФ, которые с 1 января 2009 г. и до вступления в силу закона №143-ФЗ, получали средства из фонда ЖКХ на расселение аварийного жилья, с учетом необходимости стимулирования рынка жилья. Такие субъекты имеют право подавать заявку в течение 2009 г.
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.