Ростов-на-Дону. Бюджет не выдержит
Для полного восстановления жилищно-коммунального хозяйства России требуется порядка 2,3 трлн рублей.
Об этом заявил заместитель начальника управления ЖКХ Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстрой) Владимир Жданов.
Как сообщает «Интерфакс», Владимир Жданов принял участие в презентации швейцарско-российского проекта модернизации объектов ЖКХ в Ростовской области, состоявшейся в Ростове-на-Дону.
Представитель Росстроя подчеркнул, что такие капиталовложения «ни один бюджет не выдержит» «В федеральном бюджете на 2005 год по программе реформирования и модернизации ЖКХ предусмотрено всего 1,1 млрд рублей», – отметил он. «Если учесть средства, которые на эти цели будут выделены из региональных, муниципальных бюджетов, а также собственные капиталовложения предприятий ЖКХ, то в общей сложности в РФ на эти цели в нынешнем году будет выделено около 10 млрд рублей», – добавил Владимир Жданов.
Чиновник подчеркнул, что с первых дней создания Росстроя в качестве основного направления действий в сфере ЖКХ была принята стратегия привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс. По словам Жданова, на сегодняшний день в рамках этой стратегии заключено 12 соглашений с банковскими структурами, акционерными обществами и предприятиями, которые планируют выйти на рынок услуг ЖКХ.
Владимир Жданов также заявил, что на сегодняшний день износ основных фондов ЖКХ составляет 60-70%. «Это приблизительная оценка, потому что еще не везде проведена инвентаризация», – заключил он.
По материалам М2
Как сообщает «Интерфакс», Владимир Жданов принял участие в презентации швейцарско-российского проекта модернизации объектов ЖКХ в Ростовской области, состоявшейся в Ростове-на-Дону.
Представитель Росстроя подчеркнул, что такие капиталовложения «ни один бюджет не выдержит» «В федеральном бюджете на 2005 год по программе реформирования и модернизации ЖКХ предусмотрено всего 1,1 млрд рублей», – отметил он. «Если учесть средства, которые на эти цели будут выделены из региональных, муниципальных бюджетов, а также собственные капиталовложения предприятий ЖКХ, то в общей сложности в РФ на эти цели в нынешнем году будет выделено около 10 млрд рублей», – добавил Владимир Жданов.
Чиновник подчеркнул, что с первых дней создания Росстроя в качестве основного направления действий в сфере ЖКХ была принята стратегия привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс. По словам Жданова, на сегодняшний день в рамках этой стратегии заключено 12 соглашений с банковскими структурами, акционерными обществами и предприятиями, которые планируют выйти на рынок услуг ЖКХ.
Владимир Жданов также заявил, что на сегодняшний день износ основных фондов ЖКХ составляет 60-70%. «Это приблизительная оценка, потому что еще не везде проведена инвентаризация», – заключил он.
По материалам М2
К разработке проекта «Инвестиционный кодекс Санкт-Петербурга» подключилась Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания. Внесено уже 165 поправок.На одном из последних заседаний комиссии депутаты рассмотрели готовность проекта ко второму чтению. Всего тремя депутатами – Юрием Гладковым, Михаилом Амосовым и Игорем Михайловым – повторимся, внесено 165 поправок к проекту.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Однако несмотря на исключительную важность документа, бизнес-сообщество недостаточно активно подключилось к его обсуждению. «Все ждут у моря погоды, – считает Михайлов, – хотя предлагаемый документ непосредственно затрагивает все стороны инвестиционной деятельности».
По материалам «Строительного Еженедельника»
По материалам «Строительного Еженедельника»