Петербургские строители просят В.Путина дополнить перечень работ, требующих допусков СРО
Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге (КСРС) обратился к премьер-министру РФ Владимиру Путину с просьбой о содействии во внесении изменений в Приказ Министерства регионального развития РФ №274 от 09.12.08. «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства». В перечень предлагается добавить работы по генеральному проектированию, генеральному подряду и техническому надзору.
Как подчеркнул на заседании КСРС его глава Виктор Евтухов, он обращается к премьеру также в качестве руководителя Комитета по законодательству петербургского ЗакС. Он напомнил о том, что до перехода к саморегулированию указанные виды работ осуществлялись по лицензии Федерального лицензионного центра. Как отмечают авторы обращения, работы генподрядчика, генпроектировщика и заказчика-застройщика предусмотрены Гражданским кодексом РФ и имеют коды по ОКВЭД. По мнению КСРС, отсутствие этих профессий в перечне видов работ, требующих допуска СРО, может повлечь за собой появление на строительном рынке дилетантов, не имеющих профессионального опыта.
О необходимости дополнения включения в перечень профессиональных функций, исполнение которых предполагает личную ответственность за безопасность и качество любого объекта капитального строительства, руководители СРО, как и кураторы строительного комплекса регионов РФ, упоминали многократно. Как сообщало АСН-инфо, на прошлой неделе состоялась презентация преобразованной Ассоциации технических заказчиков строительства с участием вице-губернатора Романа Филимонова, на которой лоббирование изменений в перечень работ было признано одной из главных целей организации.
«Заказчик-застройщик как институт доказал свою актуальность и в постсоветский период. Имевшее место лицензирование деятельности заказчика-застройщика как строительной специальности – тому подтверждение. Технические службы по подготовке и организации строительства есть в каждой крупной инвестиционно-строительной компании и у всех основных госзаказчиков», отмечает президент Ассоциации технических заказчиков в строительстве Санкт-Петербурга Владимир Хренов.
Между тем, по его словам, «Главная проблема заключается в том, что нашей профессии – профессии технического заказчика – сегодня формально не существует. В новом Градкодексе и законе о саморегулировании о функциях заказчика-застройщика нет ни слова. Получается, что этой деятельностью заниматься любой желающий, имеющий на то материальные ресурсы. Но смогут ли случайные люди квалифицированно выполнить эту работу?».
В связи с этим, В.Хренов в качестве первоочередной задачи Ассоциации называет возвращение функции технического заказчика официального статуса. «Проанализировав новейшую хозяйственную практику, мы предложили ввести в официальный деловой оборот новое понятие – «технический заказчик строительства», дав ему достаточно ясное определение. Следующий шаг – закрепление новой строительной специальности на законодательном уровне. Мы отдаем себе отчет в том, что это невозможно осуществить быстро, однако в положительном конечном результате не сомневаемся. И, наконец, формирование института технического заказчика можно будет считать завершенным только тогда, когда его деятельность будет прописана в современных подзаконных актах и методической литературе, и во всех аспектах систематизирована. Думаю, что на такую масштабную работу, с учетом того, что правовые реформы пока еще далеки от завершения, уйдет не менее 3-5 лет», говорит он.
Полностью интервью В.Хренова будет опубликовано в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».