М.Осеевский: Во II полугодии 2009 г. Петербург продолжит бюджетные стройки в полном объеме
«Мы выбрали правильную стратегию в ходе коррекции бюджета весной. Правительство выполнит все свои социальные обязательства и продолжит бюджетные стройки в полном объеме», - сообщил сегодня на заседании городского правительства в Смольном вице-губернатор Михаил Осеевский. Он уточнил при этом, что по итогам I полугодия 2009 г. доходная часть бюджета сформирована на уровне 140 млрд. рублей, что составляет 52% от годового плана.
Почти половину доходной части бюджета составили налоги на доходы физических лиц – около 45 млрд. рублей. Этот показатель по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. вырос на 5,4%. Средний уровень зарплаты в Санкт-Петербурге составляет сегодня 23 тысячи рублей. «Конечно, где-то уровень заработной платы стал даже ниже, но в целом по городу доходы граждан немного выросли», - полагает М.Осеевский.
В то же время до 63% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. уменьшился сбор налога на прибыль предприятий и организаций. При этом на 20% увеличился сбор налога на имущество предприятий и организаций, что объясняется, по словам вице-губернатора, прошлогодним увеличением инвестиций в основной капитал.
Наконец, рост единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по сравнению с I полугодием 2008 г., составил 4%.
«Это хорошая, позитивная информация, но расслабляться нельзя. Ситуация меняется каждый день. Мы должны сделать все необходимое для сохранения промышленного потенциала города. Нужно внимательно следить за ситуацией в экономике, уделять внимание тем предприятиям, которые испытывают сегодня трудности», - отметила губернатор Валентина Матвиенко.
Призвав правительство активизировать работу по развитию программ поддержки малого бизнеса, она сообщила, что город может рассчитывать на получение 200 млн. рублей под эти программы по линии федерального Фонда поддержки предпринимательства, принявшего заявку Петербурга. В рамках софинансирования город выделит еще 200 млн. Готовится и вторая заявка на аналогичную сумму.
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.