Штрафовать петербуржцев за несогласованные КГА стеклопакеты в ближайшее время не будут
Сообщения о начавшейся в городе кампании по выявлению случаев незаконной (не согласованной в КГА) установки стеклопакетов, имеют ошибочное основание, - заявил сегодня на встрече с журналистами вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Сергеев. По его словам, ситуация, неправильно истолкованная прессой, имела место в Красногвардейском районе, где жители ряда многоквартирных домов были напуганы письмами своей управляющей компании – ЖКС №1. В них сообщалось, что районное жилищное агентство получило замечания с предписанием устранить нарушения, допущенные при установке стеклопакетов некоторыми жильцами. При этом ЖКС требовал от жильцов устранить эти нарушения в срок до 1 июля 2009 г.
«Я хочу вас заверить, что ни правительство Санкт-Петербурга, ни губернатор впредь не потерпят и не допустят какой-либо поспешности и необдуманности по отношению к жителям со стороны каких-либо компаний», - заявил А.Сергеев. Он пояснил при этом, что нарушения в области несогласованной замены старых рам, остекления балконов, установки решеток, рекламных носителей и т.п., в соответствии с законом, безусловно, должны быть устранены. Вопросы содержания и ремонта фасадов регулируются постановлением правительства Санкт-Петербурга №1135 от 14.09.06. Однако сроки устранения нарушений, степень административной ответственности (размеры штрафных санкций) и правила, в соответствии с которыми можно было бы установить факт нарушения, на сегодняшний день не установлены. Так что как минимум в ближайшие 2-3 года штрафовать петербуржцев за несогласованные стеклопакеты никто не будет, – подчеркнул А.Сергеев.
Он заметил также, что вопрос о незаконной установке стеклопакетов в многоквартирных домах, возник в процессе оформления паспортов фасадов зданий. «Это очень важный процесс. Наличие паспорта избавляет собственников от дальнейших согласований и спорных вопросов. По сути дела то, что включено в паспорт, и является согласованным для данного дома», - пояснил вице-губернатор. Он также добавил, что вопросы оформления паспортов фасадов относятся к компетенции собственников зданий. До сих пор паспортизацией занимались в основном собственники административных объектов. Собственниками жилых домов (ТСЖ, ЖСК и др.) этот процесс только начат. На сегодняшний день оформлено порядка 700 паспортов. В связи с этим А.Сергеев рекомендует владельцам квартир, осуществивших установку стеклопакетов без согласования, поинтересоваться о ходе паспортизации.
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.