Эксперт: Вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
Правительство Санкт-Петербурга объявило конкурс по выбору названия для строящегося стадиона на Крестовском острове. Как отметил сегодня председатель комитета по физической культуре и спорту городской администрации Вячеслав Чазов, заявки будут приниматься до 15 декабря 2009г. По его словам, уже сейчас в комитет поступают письма с предложениями. Некоторые горожане предлагают оставить старое название – «Стадион им. С.Кирова». Другие предлагают назвать его по имени футбольного клуба «Зенит». Кроме того, существуют предложения по так называемым «спонсорским» наименованиям. В.Чазов отметил, что уже образована комиссия, которая примет окончательное решение, передает РБК.
Напомним, на настоящий момент строительство стадиона запаздывает от установленного графика примерно на месяц. Завершен нулевой цикл работ. Строительство нового футбольного стадиона ведется с начала 2007 г. Новая спортивная арена расположится на Южной дороге, 25, на Крестовском острове, на месте снесенного стадиона им. Кирова. Стоимость строительства оценивается в 23,713 млрд. рублей. Возвести арену должны были к декабрю 2008 г., однако сроки строительства и ввода объекта откладывались. Последняя озвученная руководством города дата окончания работ – конец 2010 г.