Эксперт: Вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения
По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам компании «Адвант страхование» Татьяны Мокровой, вопросы страхования в рамках саморегулирования требуют законодательного разрешения.
«С одной стороны, ст. 13 закона «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ СРО предоставлено право применить в качестве способа обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами создание системы личного и (или) коллективного страхования. Ст. 55.4 Градкодекса РФ связывает возможность снижения размера взноса в компенсационный фонд с требованием к страхованию членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капстроительства», отмечает она.
В то же время, по словам Т.Мокровой, «Часть. 3 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести, в частности, к созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам».
Таким образом, если СРО устанавливает в своих внутренних документах условие о коллективном страховании ответственности членов СРО путем заключение единого договора, в котором страхователем выступает само СРО, а застрахованными – члены СРО, то согласно указанной выше норме ФАС может трактовать это условие как ограничение прав членов СРО на свободный выбор страховщика.
В итоге, как говорит Т.Мокрова, «мы имеем правовую коллизию, когда один закон предоставляет право коллективного страхования и, соответственно, допускает возможность выступать самому СРО в качестве страхователя, а другой закон позволяет ФАС выставлять предписание о недопустимости коллективного страхования».
По мнению эксперта, «разрешение подобной коллизии возможно либо внесением поправок в действующие нормативные акты, либо судебной практикой. Хочется отметить, что кроме описанной коллизии в случае принятия СРО решения о коллективном страховании ответственности своих членов возникают и другие проблемы: за счет каких средств СРО будет осуществлять подобное страхование, будет ли уплата страховых взносов признана целевым использованием средств и как отнесутся к этим платежам налоговые органы».
Подробнее о проблемах страхования в рамках саморегулирования читайте в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
Альфа-банк и «Главмосстрой» практически договорились об урегулировании задолженности на 1,86 млрд. рублей, рассказали сообщили обеих сторон. Источник, близкий к строительной компании, добавил, что сделка может выглядеть так: Банк Москвы предоставит кредит «Главмосстрою», а тот, в свою очередь, расплатится с Альфа-банком. Сотрудник одной из этих компаний говорит, что Банк Москвы уже написал соответствующее письмо в Альфа-банк. «Главмосстрой» обратился к Банку Москвы с просьбой о перекредитовании задолженности компании перед Альфа-банком, подтвердила представитель банка Анастасия Белянина. И сейчас банк, по ее словам, изучает этот вопрос, пишет газета «Ведомости».
Помощь «Главмосстрою» будет весьма кстати. По состоянию на 31 марта долги компании составляли 21,07 млрд. рублей, в том числе 14 млрд. рублей перед банками, 4,58 млрд. – перед поставщиками и подрядчиками и 16,54 млн. – перед персоналом. Альфа-банк подал иски к «Главмосстрою» на 1,04 млрд. рублей, ВТБ – на 1,1 млрд., Номос-банк – на 1,2 млрд. «Главмосстрой» тоже пытался в суде добиться реструктуризации задолженности перед «Альфой», но первый иск проиграл.
А две недели назад близкое к «Главмосстрою» ОАО «Стром холдинг» подало иск о признании компании банкротом. Следом такие же иски предъявили ООО «ТД «ММК-Москва» (структура Магнитогорского меткомбината) и Альфа-банк.
Вмешательство Банка Москвы позволит избежать банкротства. Сотрудник Альфа-банка Заали Цанава выражал надежду, что переговоры с «Главмосстроем» «в ближайшее время принесут положительные результаты».
Можно предположить, что в данном случае Банк Москвы представляет интересы столичного правительства, говорит директор департамента по работе с новостройками и недвижимостью банка «Траст» Михаил Соловьев. Руководитель стройкомплекса Москвы Владимир Ресин ранее сообщал, что власти не допустят банкротства «Главмосстроя». Мэрия до сих пор владеет «золотой акцией» в «Главмосстрое».