Фонд имущества Петербурга выступил против «антикризисных» поправок в закон №94-ФЗ
Фонд имущества Санкт-Петербурга направил городскому правительству, Законодательному собранию и ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» обращение, в котором содержится резко негативная оценка «антикризисных» поправок в закон №94-ФЗ «О размещении заказов... для государственных и муниципальных нужд». Этот законопроект был внесен в Госдуму 10 июня депутатами Мартином Шаккумом и Сергеем Осадчим. Инициатором выступила московская мэрия, посчитав, что действующее законодательство не позволяет ей приобретать за счет городского бюджета недостроенное социальное жилье (в 94-ФЗ о госзакупках в долевом строительстве ничего не говорится). Согласно внесенному законопроекту готовность приобретаемого жилья не может быть ниже 70%, а аванс при заключении контракта – выше 30%. При этом на достройку и регистрации прав собственности на жилые помещения застройщику отводится не более 6 месяцев с момента заключения контракта, а его оплата производится лишь после регистрации госсобственности, пишет газета «Коммерсант».
Такой порядок расходится с практикой, принятой в Санкт-Петербурге, и является «менее выгодным как для государства, так и для строителей», говорится в обращении городского Фонда имущества, а «указанные в законопроекте параметры существенно ужесточают принятый в Санкт-Петербурге порядок закупок и ставят под вопрос перспективы участия города в долевом строительстве». Например, условия конкурса, запланированного на 24 июля, предусматривают оплату 70% стоимости после подписания контракта; 25% - по факту 70-процентной готовности дома; 5% - после сдачи дома в эксплуатацию, на которую отводится год. При этом последний платеж застройщики получают именно после сдачи дома в эксплуатацию, а не после регистрации госсобственности на жилые помещения, которая может занимать до полугода. «Поправки, которые предполагается внести в 94-ФЗ, ограничат возможности регионов»,— отмечают в Фонде имущества, отстаивая право каждого субъекта федерации формировать условия приобретения жилья, исходя из собственных потребностей.
Как рассказала заместитель гендиректора Фонда Надежда Варжина, городская администрация закупает недостроенные квартиры в рамках 94-ФЗ и 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». При этом 94-ФЗ регламентирует общие принципы закупок для госнужд, а 214-ФЗ – гарантирует соблюдение интересов города в качестве дольщика, пояснила она.
То, что нормативной базы достаточно для закупок властями еще недостроенного соцжилья, считают не только питерские чиновники, но и судьи. В декабре
Смольный принял решение о модернизации Хасанского рынка за счет средств городского бюджета. Об этом сообщил сегодня журналистам вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский. «Хасанский рынок на торги больше выставляться не будет. Мы сделали все для того, чтобы обеспечить права предпринимателей и бывшего владельца на дальнейшее использование этой территории. Однако руководство ООО «ОМИ» заняло неконструктивную позицию», - заявил он.
Город предоставил территорию рынка компании «ОМИ» (генеральный директор Евгений Абражеев) в 2000 г. в краткосрочную аренду, - напомнил М.Осеевский, заметив, что в СМИ история противостояния городских властей и предпринимателей приобрела «несколько неправильную» трактовку. В 2004 г. договор аренды истек. Однако «ОМИ» отказалась освободить территорию, продолжая платить за аренду по ценам 2000 г.
По словам вице-губернатора, с 2004 г. по настоящий момент компания незаконно сдает площади на рынке, то есть государственную землю в субаренду. К существующей территории добавились также незаконно присвоенные участки с боксами, которые сдавались ООО «ОМИ» в аренду предпринимателям, занимающимся авторемонтом. Сейчас управление экономических преступлений изучает их объяснения. Они утверждают, что в течение 4 лет платили за аренду ООО «ОМИ», - сообщил М.Осеевский.
В настоящий момент судебный процесс по иску властей Санкт-Петербурга о выселении предпринимателей с рынка еще не завершен. Но в соответствии с Градостроительным кодексом, после утверждения Смольным проекта планировки и межевания данной территории у города осталась только один способ ее использования – реализация на торгах. С тех пор Хасанский рынок выставлялся на торги 4 раза. Последние торги прошли сегодня. На них не поступило ни одной заявки, несмотря последовательное снижение начальной цены до 100 млн. рублей.
«Мы неоднократно обращались к владельцу с предложениями принять участие в торгах. И при этом предлагали им построить не торговый центр, а тот же вещевой и сельскохозяйственный рынок, но уже цивилизованный. Однако руководство ООО «ОМИ» решило представить проблему как нападки на малый бизнес», - сказал М.Осеевский.