Определены планы работы Комплекса имущественно-земельных отношений Москвы на II полугодие 2009 г.
Столичные власти утвердили план работы правительства Москвы на II полугодие 2009 г., согласно которому Комплекс имущественно-земельных отношений должен представить на рассмотрение ряд вопросов.
В частности, в сентябре Департамент имущества столицы представит на заседание правительства проект постановления «О мерах, направленных на повышение конкурентноспособности ГУПов, осуществляющих свою деятельность в сфере ЖКХ», а в ноябре чиновники обсудят «практику проведения торгов по передаче в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности Москвы».
Департамент земельных ресурсов совместно с Москомархитектурой должен вынести на рассмотрение правительства города свои предложения по развитию адресного пространства в целях совершенствования налогообложения и обеспечения гражданско-правовых операций с недвижимостью. Обсуждение этого вопроса запланировано на 1 декабря 2009 г.
Кроме того, во II полугодии 2009 г. Комплекс имущественно-земельных отношений должен разработать административный регламент взаимодействия органов исполнительной власти по обеспечению занятости в сфере использования земель и городских объектов нежилого фонда, закончить оформление прав собственности города на земельные участки в Подмосковье, где планируется размещение кладбищ и др.
Департаменту земельных ресурсов во II полугодии 2009 г. дано поручение организовать мониторинг границы Москвы, включая наблюдение за состоянием и сохранением межевых знаков с восстановлением утраченных.
До конца 2009 г. Департамент имущества должен инициировать проведение открытых конкурсов по госконтрактам на оказание услуг по оценке стоимости имущества в сделках с участием Москвы, а также на выполнение работ по проведению мониторинга рынка аренды нежилых помещений в 2009 г.
В соответствии с законом №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности», субъекты малого бизнеса реализуют свое преимущественное право приватизации объектов, находящихся в долгосрочной аренде. Между тем поправки, внесенные Госдумой в июне 2008 г. в закон №135-ФЗ «О конкуренции», фактически отменяют действие этой преференции, поскольку предполагают участие арендаторов (кроме религиозных объединений любой конфессии) в конкурсах на равноправной основе с другими участниками рынка. Это противоречие беспокоит как самих малых предпринимателей, так и городские власти.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заместитель председателя ОО «Лига арендаторов государственного имущества» Яна Боровицкая отметила, что в случае выставления объектов долговременной аренды на торги они будут неминуемо приобретены крупными участниками рынка недвижимости. «В такой ситуации о развитии малого бизнеса в России можно будет забыть», - считает она.
Как рассказал председатель КУГИ Игорь Метельский, поправки внесенные в закон №135-ФЗ, подверглись уточнениям в ноябре 2008 г.: действие преимущественного права пролонгировано до 1 июля 2010 г., и одновременно разрешено автоматическое продление договоров аренды. Он полагает, что противоречия между законами возникли из-за того, что они разрабатывались различными ведомствами. Поправки, лишающие малый бизнес преференций на выкуп арендуемых помещений готовились, по его словам, Федеральной антимонопольной службой. Другие изменения, внесенные с подачи ФАС в закон №135-ФЗ, фактически лишили регионы права на предоставление целевым образом альтернативных помещений в случае изъятия арендуемого объекта для государственных нужд субъекта федерации.
Правительство Санкт-Петербурга уже инициировало поправки в закон №135-ФЗ, предложив продлить срок действия преференций до 1 июля 2015 г., а также дополнить перечень случаев, допускающих внеконкурсное предоставление государственного и муниципального имущества добросовестным арендаторам. При этом КУГИ подробно расшифровало термин «добросовестный». Однако направленные в Москву поправки, по выражению Я.Боровицкой, «поступили в МЭРТ, и там умерли».
Оживить инициативу решил депутат городского ЗакС Анатолий Башкирев. В соответствии с разработанным им проектом поправок в №135-ФЗ, предлагается полная отмена положений закона, противоречащих №159-ФЗ. Как подтвердил в ИТАР-ТАСС И.Метельский, КУГИ готово поддержать инициативу депутата.