Проект II очереди ЗСД скорректирован в связи с изменением планов развития улично-дорожной сети
К концу III квартала 2009 г. ОАО «Мостоотряд-19» завершит основные работы по строительству 1-го участка II очереди Западного скоростного диаметра (ЗСД). К этому же времени будет полностью введен в эксплуатацию оставшийся участок трассы I очереди. Об этом сообщили руководители компании и представители КБДХ в ходе пресс-тура по объекту.
Как известно, в октябре 2008 г. было открыто рабочее движение по трассе I очереди ЗСД, включающей развязку с КАД, Предпортовой ул. и Дачным пр., 4-полосный участок основной трассы и пробивку продолжения Автомобильной ул. с выходом через ул. Морской Пехоты и Портовую ул. в 3-й и 4-й районы Большого порта. Однако на завершающем участке для движения открылись лишь 2-полосные выезды на пересечении с Автомобильной ул., в то время как часть основной трассы от выезда (на уровне Ленинского пр.) до Краснопутиловской ул. еще не сдан.
II очередь трассы (6 км, включая 3 эстакады), разделена на 4 участка. 1-й тянется от Краснопутиловской ул. до Благодатной ул., 2-й – до пр. Стачек вдоль ул. Возрождения, 3-й – через территорию Кировского завода с выходом на продолжение ул. Калинина, 4-й – до Большого Резвого острова с выходов в 1-й и 2-й районы Большого порта.
В настоящее время «Мостоотряд-19» и его субподрядчики (в том числе ООО «Дорожник-92») завершают работы на оставшемся участке основной трассы в рамках I очереди, где уже смонтировано перильное ограждение, оборудуется разметка и дорожные знаки, одновременно строится съезд с Краснопутиловской ул. на 1-й участок II очереди. Также монтируются столбы освещения, имеющие оригинальную форму буквы Y. Они были изготовлены ЗАО «Интертрансстрой» по проекту, разработанному институтом «Стройпроект».
Схема развязки в конце 1-го участка II очереди предусматривает соединение трассы только с улично-дорожной сетью Московского района. Выезд в Кировский район со строительством моста через пути Балтийской железной дороги не предусматривается. Как рассказал заместитель председателя КБДХ Андрей Левакин, в связи с изменением планов развития улично-дорожной сети в районе, 4-й участок трассы не предусматривает соединения с Двинской ул. и наб. Обводного канала.
Откладывается на неопределенное время также пробивка скоростной магистрали, параллельной пр. Стачек. В связи с этим развязки на 3-м и 4-м участках трассы предусмотрены только на пересечении с пр. Стачек с наб. Екатерингофки. Корректировка проекта позволит завершить его в установленный срок – к концу 2010 г.
Как уже сообщало АСН-инфо в Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялось заседание Комиссии РСПП по строительному комплексу на тему «О состоянии ценообразования в строительстве и антикризисных мерах в строительстве в области ценообразования».
Заседание проходило под председательством президента Ассоциации строителей России, Председателя Комиссии по строительному комплексу РСПП Николая Кошмана. В нем также принимали участие директор Управления по взаимодействию с региональными и отраслевыми объединениями РСПП Виктор Черепов, помощник Министра регионального развития Александр Лощенко, исполнительный директор Российского союза строителей Эдуард Дадов, начальник Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов (ФГУ ФЦЦС) Евгений Ермолаев, а также представители Минрегиона, Минэкономразвития, региональных органов исполнительной власти, руководители региональных центров по ценообразованию, подрядных, проектных и общественных организаций строительного комплекса и предприятий строительной индустрии, сообщает пресс-служба АСР.
Н.Кошман, подчеркнул, что в связи с масштабным сокращением доходов бюджетов всех уровней, начавшихся в период мирового финансового кризиса, остро встает вопрос эффективного использования бюджетных средств. Поэтому важнейшим направлением АСР считает совершенствование системы ценообразования в строительстве.
Он отметил, что с выходом постановления Правительства РФ №427 от 18 мая2009 г. «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капстроительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», начинается важный этап работы по совершенствованию российского сметного дела. Главной особенностью документа Н.Кошман назвал яркую антикоррупционную направленность.
«Цель постановления – добиться снижения федеральных расходов на объекты капстроительства, что становится сейчас особо актуальным, поскольку Россия вкладывает огромные финансовые ресурсы в ряд крупных проектов, таких как строительство олимпийских объектов в Сочи в 2014 г., подготовку к АТЭС во Владивостоке в 2012 г., Универсиады в Казани в 2013 г. и многих других», - подчеркнул он.
П.Горячкин представил присутствующим информационно-аналитический доклад «О состоянии ценообразования в строительстве и антикризисных мерах в строительстве в области ценообразования», в котором рассказал о ситуации с ценами на рынке жилья и строительных материалов.
Немалая часть его выступления была посвящена антикризисным мерам в строительстве в части ценообразования. По словам П.Горячкина, действующие нормы и расценки на строительные, ремонтно-строительные и другие виды работ устарели и не учитывают применение высокопроизводительных машин и механизмов, современных технологий и материалов, что приводит к тому, что на практике, строительные организации вынуждены «закладывать» в сметы и исполнительную документацию устаревшие расценки в ряде случаев с явно завышенными и неадекватными показателями затрат. «Возникает ситуация, когда государство само создает условия для завышения сметной стоимости работ», - заключил он.
Также, по мнению П.Горячкина, все процедуры современной системы ценообразования для объектов бюджетного финансирования должны проходить антикоррупционную экспертизу.
По словам Е.Ермолаева, проблема отсутствия норм на новые технологии и оборудование, которую ФГУ ФЦЦС в настоящее время активно решает, не является определяющим фактором для всего бюджетного процесса. Он перечислил знаковые события, которые произошли за последнее время в результате преобразования российской системы ценообразования. Среди них:
1. появление в 2008 г. нормативно-правового акта, который регламентирует порядок разработки введения в действия сметных нормативов;
2. определение состава разделов проектной документации, в которой, в свою очередь, определен состав сметного раздела;
3. утверждение государственных сметных нормативов;
4. появление первого документа Правительства РФ – постановления №427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», который выделяет процесс рассмотрения сметы в отдельную самостоятельную процедуру, завершающуюся юридическим заключением.
А.Лощенко сказал, что в Минрегионе заканчивается процедура формирования Экспертного совета, работа которого начнется в ближайшее время, где проблеме ценообразования и сметного нормирования в строительстве будет уделяться очень большое внимание. «Это поможет в скором времени решить все острые вопросы и выработать верную политику в этой сфере», - подчеркнул он.
В ходе обсуждения, выступающие подвергли критике работу по обновлению сметно-нормативной базы, организуемую Росстроем до 2008 г., а затем Минрегионом и осуществляемую ФГУ ФЦЦС. По мнению участников, существующие базы безнадежно устарели, что крайне усложняет работу. Также, по общему мнению, изменение системы нормативных технических документов в контексте реформы технического регулирования требует организационного связывания сметного и технического нормирования в строительстве, в частности, принятия Минрегионом функции организационного обеспечения и координации осуществляемых работ.
В завершении заседания, в ходе которого выступающими был предложен ряд конкретных мер по выходу из сложившейся ситуации, члены Комиссии обсудили представленный Проект решения и, взяв его за основу, с учетом сделанных уточнений приняли следующее:
1. Обратиться к Министерству регионального развития Российской Федерации с предложением:
• обеспечить при разработке программы работ по совершенствованию системы ценообразования в строительстве ее взаимосвязь с программой работ по реализации технической политики, в части организации разработки и принятия национальных стандартов и сводов правил, регулирующих применение в строительстве новых технологий и материалов, а также предусмотреть возможности СРО, в части относящейся к стимулированию создания стандартов предприятий.
• организовать широкое экспертное обсуждение разрабатываемых нормативов в области сметного нормирования.