СРО «Балтийский строительный комплекс» приступила к выдаче допусков к строительным работам
Сегодня в ГАСУ были вручены допуски к различным видам строительных работ руководителям 60 организаций-членов НП «Балтийский строительный комплекс» (БСК), месяцем ранее включенной в реестр СРО. Строителей от лица города приветствовал заместитель председателя КБДХ Владимир Серов. Как рассказал прессе директор НП Владимир Быков, БСК заинтересована в участии в федеральной программе «Дороги России». От Северо-Западного управления Ростехнадзора новую СРО поздравил начальник Отдела по государственному строительному надзору Юрий Мишенькин.
Из приветственной речи президента БСК, генерал-лейтенанта в отставке и бывшего ректора ВИТУ Владимира Чмырева следовало, что инициатором создания НП был именно В.Быков, до 2005 г. возглавлявший филиал Федерального лицензионного центра по СЗФО. Из сопоставления биографий двух руководителей СРО также следует, что оба выпускника ЛВВИСКУ им. Комаровского много лет были сослуживцами по строительному управлению Северного флота.
В ходе вручения допусков выяснились и другие связи: руководители двух компаний-членов являются сыновьями одного из основателей НП генерал-майора Анатолия Петрова. В комиссию по природопользованию и экологическому контролю НП входит профессор ВИТУ, президент холдинговой компании «Стройнаука-ВИТУ» Анатолий Дронь. О своем высшем военном образовании напомнил и А.Поспелов, прежде возглавлявший совет по строительству при полпредстве Президента в СЗФО, а ранее представлявший в полпредстве Калинградскую область, которой в тот период руководил адмирал Владимир Егоров. Сейчас А. Поспелов возглавляет совет директоров «Лидер-Групп» - крупнейшей компании в составе НП. Еще одним хорошо известным членом НП является СК «Дальпитерстрой», которую В.Чмырев охарактеризовал как лидера социального жилищного строительства в городе, напомнив, что директор компании Аркадий Скоров является капитаном I ранга в отставке.
По словам В.Чмырева, многие руководители компаний-членов являются выпускниками ВИТУ. В директорский состав СРО входят ученики В.Быкова из выпускников ГАСУ, где он работает доцентом кафедры управления, а также выпускники Института повышения квалификации специалистов ГАСУ, директор которого Нина Балберова входит в состав комиссии НП по образованию. Не менее ценным кадровым приобретением НП является первый проректор ГАСУ Александр Вихров, возглавивший комиссию по финансовой и инвестиционной политике (он одновременно является заместителем председателя совета директоров ООО КБ «Инвест-Экобанк»).
Помимо кингисеппской компании «Перегрузочный пункт», название которой выдает участие в развитии порта Усть-Луга, в состав партнерства входит российское представительство нидерландской компании Van Oord, участвовавшей в работах на «Морском фасаде». По словам В.Быкова, в числе кандидатов в члены СП – еще две иностранные компании, одна из которых участвует в строительстве Северо-Европейского газопровода.
Как уже сообщало АСН-инфо в Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялось заседание Комиссии РСПП по строительному комплексу на тему «О состоянии ценообразования в строительстве и антикризисных мерах в строительстве в области ценообразования».
Заседание проходило под председательством президента Ассоциации строителей России, Председателя Комиссии по строительному комплексу РСПП Николая Кошмана. В нем также принимали участие директор Управления по взаимодействию с региональными и отраслевыми объединениями РСПП Виктор Черепов, помощник Министра регионального развития Александр Лощенко, исполнительный директор Российского союза строителей Эдуард Дадов, начальник Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов (ФГУ ФЦЦС) Евгений Ермолаев, а также представители Минрегиона, Минэкономразвития, региональных органов исполнительной власти, руководители региональных центров по ценообразованию, подрядных, проектных и общественных организаций строительного комплекса и предприятий строительной индустрии, сообщает пресс-служба АСР.
Н.Кошман, подчеркнул, что в связи с масштабным сокращением доходов бюджетов всех уровней, начавшихся в период мирового финансового кризиса, остро встает вопрос эффективного использования бюджетных средств. Поэтому важнейшим направлением АСР считает совершенствование системы ценообразования в строительстве.
Он отметил, что с выходом постановления Правительства РФ №427 от 18 мая2009 г. «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капстроительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», начинается важный этап работы по совершенствованию российского сметного дела. Главной особенностью документа Н.Кошман назвал яркую антикоррупционную направленность.
«Цель постановления – добиться снижения федеральных расходов на объекты капстроительства, что становится сейчас особо актуальным, поскольку Россия вкладывает огромные финансовые ресурсы в ряд крупных проектов, таких как строительство олимпийских объектов в Сочи в 2014 г., подготовку к АТЭС во Владивостоке в 2012 г., Универсиады в Казани в 2013 г. и многих других», - подчеркнул он.
П.Горячкин представил присутствующим информационно-аналитический доклад «О состоянии ценообразования в строительстве и антикризисных мерах в строительстве в области ценообразования», в котором рассказал о ситуации с ценами на рынке жилья и строительных материалов.
Немалая часть его выступления была посвящена антикризисным мерам в строительстве в части ценообразования. По словам П.Горячкина, действующие нормы и расценки на строительные, ремонтно-строительные и другие виды работ устарели и не учитывают применение высокопроизводительных машин и механизмов, современных технологий и материалов, что приводит к тому, что на практике, строительные организации вынуждены «закладывать» в сметы и исполнительную документацию устаревшие расценки в ряде случаев с явно завышенными и неадекватными показателями затрат. «Возникает ситуация, когда государство само создает условия для завышения сметной стоимости работ», - заключил он.
Также, по мнению П.Горячкина, все процедуры современной системы ценообразования для объектов бюджетного финансирования должны проходить антикоррупционную экспертизу.
По словам Е.Ермолаева, проблема отсутствия норм на новые технологии и оборудование, которую ФГУ ФЦЦС в настоящее время активно решает, не является определяющим фактором для всего бюджетного процесса. Он перечислил знаковые события, которые произошли за последнее время в результате преобразования российской системы ценообразования. Среди них:
1. появление в 2008 г. нормативно-правового акта, который регламентирует порядок разработки введения в действия сметных нормативов;
2. определение состава разделов проектной документации, в которой, в свою очередь, определен состав сметного раздела;
3. утверждение государственных сметных нормативов;
4. появление первого документа Правительства РФ – постановления №427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», который выделяет процесс рассмотрения сметы в отдельную самостоятельную процедуру, завершающуюся юридическим заключением.
А.Лощенко сказал, что в Минрегионе заканчивается процедура формирования Экспертного совета, работа которого начнется в ближайшее время, где проблеме ценообразования и сметного нормирования в строительстве будет уделяться очень большое внимание. «Это поможет в скором времени решить все острые вопросы и выработать верную политику в этой сфере», - подчеркнул он.
В ходе обсуждения, выступающие подвергли критике работу по обновлению сметно-нормативной базы, организуемую Росстроем до 2008 г., а затем Минрегионом и осуществляемую ФГУ ФЦЦС. По мнению участников, существующие базы безнадежно устарели, что крайне усложняет работу. Также, по общему мнению, изменение системы нормативных технических документов в контексте реформы технического регулирования требует организационного связывания сметного и технического нормирования в строительстве, в частности, принятия Минрегионом функции организационного обеспечения и координации осуществляемых работ.
В завершении заседания, в ходе которого выступающими был предложен ряд конкретных мер по выходу из сложившейся ситуации, члены Комиссии обсудили представленный Проект решения и, взяв его за основу, с учетом сделанных уточнений приняли следующее:
1. Обратиться к Министерству регионального развития Российской Федерации с предложением:
• обеспечить при разработке программы работ по совершенствованию системы ценообразования в строительстве ее взаимосвязь с программой работ по реализации технической политики, в части организации разработки и принятия национальных стандартов и сводов правил, регулирующих применение в строительстве новых технологий и материалов, а также предусмотреть возможности СРО, в части относящейся к стимулированию создания стандартов предприятий.
• организовать широкое экспертное обсуждение разрабатываемых нормативов в области сметного нормирования.