Практика применения закона №94-ФЗ негативно сказывается на лифтовом хозяйстве Петербурга
Как рассказал на конференции «Деловой России» директор ООО «РСУ-6» Дмитрий Капров, практика тендеров в рамках горзаказа, с 2006 г. не предполагающая квалификационных требований к участникам, приводит к вытеснению городских компаний, специализирующихся в сфере монтажа и эксплуатации лифтового оборудования, «варягами» из других регионов страны, регулярно предлагающими более низкие цены за выполнение работ.
В сфере эксплуатации лифтового хозяйства в Петербурге традиционно доминировали бывшие структуры треста «Лифтстроймонтаж» - РСУ-3, РСУ-4, РСУ-5, РСУ-6, а также ООО «Радэл» и ООО «Партнер и К», в настоящее время входящие в профессиональную ассоциацию «Лифтсервис». Новые участники тендеров, в основном прибывшие из Московской области, как правило, не имеют в регионе собственной материально-технической базы, а также опыта работы в сфере лифтового хозяйства. Нуждаясь в кадрах, «варяги», выиграв в тендерах, «перетягивают» часть персонала из петербургских компаний, используя «серые» зарплаты. По мнению Д.Капрова, эта практика подрывает деятельность законопослушных профессионалов.
Еще одной проблемой, по словам Д.Капрова, стало проведение тендеров на выполнение отдельных работ по замене узлов лифтового оборудования. По его мнению, это приводит к частому выходу из строя оборудования. «Эксплуатирующая организация – все равно что семейный врач. Когда возникает проблема с несколькими деталями, именно ей, знающей ситуацию в целом, должна поручаться замена оборудования», - считает Д.Капров. По его оценке, победитель тендера на замену узла заинтересован только в собственной выгоде, а дальнейшее состояние оборудования его не интересует: за исправность лифтов отвечает не он, а бригадир из эксплуатирующей организации.
По словам заместителя руководителя УФАС по Санкт-Петербургу Виктора Самойлика, закон №94-ФЗ в действующей редакции не дает возможности пересмотра итогов тендера, даже когда низкое качество выполненные работ или поставок (в данном случае – лифтовых конструкций), предложенных победителем, очевидно. Итоги могут быть пересмотрены лишь судом в претензионном порядке, то есть по факту выхода из строя смонтированной техники. Эта «мертвая» статья закона чревата рисками жизни и здоровья жителей. Между тем, технические задания, получаемые победителями тендеров от Жилкомитета, не содержат необходимых требований к конструкции оборудования, - отмечает гендиректор завода лифтового оборудования «Предприятие Парнас» Эдуард Кайзер.
Руководители петербургских компаний, изготовляющих и эксплуатирующих лифтовую технику, считают необходимым переработку федерального законодательства о госзаказе. Их мнение разделяет глава ассоциации «Лифтсервис» Иван Дьяков, прибывший на конференцию из Москвы. По его словам, «нигде в России нет такого перебора» в применении закона №94-ФЗ в лифтовой отрасли, как в Санкт-Петербурге. «Подготовка специалиста по оборудованию и эксплуатации лифтов занимает 5 лет, а здесь эти работы доверяют неизвестным компаниям», - говорит И.Дьяков.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и президент ОАО «Лукойл» Вагит Алекперов подписали сегодня в Смольном протокол к Соглашению о сотрудничестве между нефтяной компанией и правительством города. Документ определяет основные направления сотрудничества сторон в 2009 г., сообщает пресс-служба Смольного.
Так, «Лукойл» взяла на себя обязательство обеспечить поступление в бюджет Санкт-Петербурга налогов и сборов в объеме 3 млрд. рублей. Город, со своей стороны, намерен предоставить компании 2 земельных участка для строительства новых автозаправочных комплексов.
В ближайшее время «Лукойл» планирует также создание в Санкт-Петербурге офисного центра, объединяющего дочерние предприятия компании, а также перевод в Северную столицу части принадлежащего компании флота.
В.Матвиенко отметила, что подписание протокола – очередной этап совместной работы, направленной на укрепление экономического потенциала Петербурга, на развитие его топливно-энергетического комплекса.
Кроме того, сегодня на Выборгской набережной торжественно открыта первая в России топливо-заправочная станция «вода-берег» (ТЗС), построенная за счет инвестиций «Лукойл». ТЗС будет заправлять высококачественным бензином не только автомобили, но и маломерные суда в период навигации на Неве.
В.Алекперов сообщил, что компания намерена продолжить строительство в Петербурге универсальных заправочных станций нового поколения. Уже в 2009 г. на Свердловской набережной появится вторая ТЗС «вода-берег». Он также поблагодарил руководство Санкт-Петербурга за помощь в реализации новых проектов и пообещал, что компания и в дальнейшем будет выполнять все обязательства перед городом.