Практика применения закона №94-ФЗ негативно сказывается на лифтовом хозяйстве Петербурга
Как рассказал на конференции «Деловой России» директор ООО «РСУ-6» Дмитрий Капров, практика тендеров в рамках горзаказа, с 2006 г. не предполагающая квалификационных требований к участникам, приводит к вытеснению городских компаний, специализирующихся в сфере монтажа и эксплуатации лифтового оборудования, «варягами» из других регионов страны, регулярно предлагающими более низкие цены за выполнение работ.
В сфере эксплуатации лифтового хозяйства в Петербурге традиционно доминировали бывшие структуры треста «Лифтстроймонтаж» - РСУ-3, РСУ-4, РСУ-5, РСУ-6, а также ООО «Радэл» и ООО «Партнер и К», в настоящее время входящие в профессиональную ассоциацию «Лифтсервис». Новые участники тендеров, в основном прибывшие из Московской области, как правило, не имеют в регионе собственной материально-технической базы, а также опыта работы в сфере лифтового хозяйства. Нуждаясь в кадрах, «варяги», выиграв в тендерах, «перетягивают» часть персонала из петербургских компаний, используя «серые» зарплаты. По мнению Д.Капрова, эта практика подрывает деятельность законопослушных профессионалов.
Еще одной проблемой, по словам Д.Капрова, стало проведение тендеров на выполнение отдельных работ по замене узлов лифтового оборудования. По его мнению, это приводит к частому выходу из строя оборудования. «Эксплуатирующая организация – все равно что семейный врач. Когда возникает проблема с несколькими деталями, именно ей, знающей ситуацию в целом, должна поручаться замена оборудования», - считает Д.Капров. По его оценке, победитель тендера на замену узла заинтересован только в собственной выгоде, а дальнейшее состояние оборудования его не интересует: за исправность лифтов отвечает не он, а бригадир из эксплуатирующей организации.
По словам заместителя руководителя УФАС по Санкт-Петербургу Виктора Самойлика, закон №94-ФЗ в действующей редакции не дает возможности пересмотра итогов тендера, даже когда низкое качество выполненные работ или поставок (в данном случае – лифтовых конструкций), предложенных победителем, очевидно. Итоги могут быть пересмотрены лишь судом в претензионном порядке, то есть по факту выхода из строя смонтированной техники. Эта «мертвая» статья закона чревата рисками жизни и здоровья жителей. Между тем, технические задания, получаемые победителями тендеров от Жилкомитета, не содержат необходимых требований к конструкции оборудования, - отмечает гендиректор завода лифтового оборудования «Предприятие Парнас» Эдуард Кайзер.
Руководители петербургских компаний, изготовляющих и эксплуатирующих лифтовую технику, считают необходимым переработку федерального законодательства о госзаказе. Их мнение разделяет глава ассоциации «Лифтсервис» Иван Дьяков, прибывший на конференцию из Москвы. По его словам, «нигде в России нет такого перебора» в применении закона №94-ФЗ в лифтовой отрасли, как в Санкт-Петербурге. «Подготовка специалиста по оборудованию и эксплуатации лифтов занимает 5 лет, а здесь эти работы доверяют неизвестным компаниям», - говорит И.Дьяков.
Руководители комплекса градообразующих Пикалево (Ленинградская область) - ООО «УК «СевЗапПром», ЗАО «ФосАгро» (входящее в ОАО «Метахим»), ЗАО «Евроцемент Групп», владеющего бывшим «Пикалевским цементом» и ЗАО «БазэлЦемент», владелец бывшего завода «Пикалевский глинозем» - подтвердили вчера по итогам заседания оперативного штаба во главе с заместителем министра промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым свои намерения вывести взаимные поставки сырья и услуг на полную мощность к 1 сентября
Напомним, как ранее сообщало АСН-Инфо, предварительная договоренность собственников о возобновлении поставок была достигнута 4 июня, во время визита в Пикалево премьер-министра РФ Владимир Путина. Одновременно было принято решение о создании оперативного штаба по разрешению ситуации в Пикалево. 8 июня по итогам его первого заседания был подписан график совместных мероприятий по налаживанию работы в единой технологической цепочке пикалевских предприятий, предусматривающий выход работы комплекса на полную мощность до 31 августа.
«Хочу заметить, что на запуск таких предприятий после полугодичного простоя в советское время потребовалось бы 7 месяцев. Сегодня же мы идем с опережением графика на 3 дня», - заметил в ходе пресс-конференции по итогам заседания оперативного штаба Д.Мантуров.
На сегодняшний день на «Пикалевском глиноземе» восстановлен полный цикл производства глинозема, единственным покупателем которого является «РусАл». Восстановление поставок побочных продуктов – карбонатного раствора и белитового шлама позволило возобновить выпуск соды и поташа на «ФосАгро» к 21-22 июню. В это же время на «Пикалевском цементе» начала работу первая печь и было запущено производство цемента по старой схеме.
«В июле мы планируем довести объем выпуска глинозема до 12,5-14 тысяч тонн в месяц, а в августе – до 17 тысяч», - сообщил в беседе с корреспондентом АСН-инфо гендиректор ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» Анатолий Масликов. По его словам, общая мощность производства составляет 20,5 тысяч тонн. Однако окончательные объемы выпуска будут уточняться после достижения договоренности о постоянных ценах на поставки сырья смежникам, к сентябрю.