Р.Филимонов: Закон 214-ФЗ стал работоспособным, теперь он должен исполняться
Сегодня в редакции «Строительного Еженедельника» состоялся круглый стол «Практические аспекты работы по закону 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». В дискуссии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, гендиректор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов и руководители строительных компаний.
Как напомнил Р.Филимонов, федеральный закон, принятый в декабре 2004 г., в его первоначальном виде казался строительному сообществу неисполнимым, и в течение целого года в соответствии с его положениями не было издано ни одной проектной декларации, затем к работе по 214-ФЗ приступило лишь несколько компаний. Однако в дальнейшем в закон был внесен ряд поправок, и он стал более работоспособным.
В период кризиса, когда риски увеличились, социальная значимость закона выросла: его исполнение стало для потенциальных дольщиков гарантией защиты их интересов. ФЗ-214, допускающий заключение договоров лишь после получения разрешения на строительство и обязывающий к регистрации каждого договора долевого участия в Управлении федеральной регистрационной службы (УФРС), исключает возможность двойных продаж и минимизирует риск возникновения проблемы «обманутых дольщиков».
В то же время, в применении закона всем строительным сообществом заинтересованы и руководители регионов. Как подчеркнул В.Семененко, в строительной отрасли пока нет таких же законодательных гарантий сохранности вкладов, как в банковской сфере. Поэтому ФЗ-214 служит основным законодательным инструментом сокращения рисков неисполнения договорных обязательств.
В Санкт-Петербурге усилиями городского правительства было налажено взаимодействие с Управлением федеральной регистрационной службы (УФРС) с целью оперативной регистрации договоров долевого участия. Сегодня работа по 214-ФЗ идет охотнее.
По словам вице-губернатора, сегодня все больше компаний проявляют интерес к участию в аукционах по закупке городом построенной жилой недвижимости. При этом к аукциону будут допускаются лишь компании, гарантирующие заключение договоров долевого участия по 214-ФЗ.
При переходе к исполнению ФЗ-214 всем строительным сообществом город рассчитывает на конструктивное партнерство с саморегулируемыми строительными организациями. В то же время основную долю ответственности возьмут на себя власти Петербурга, подчеркнул глава Строительного комитета. Он напомнил о том, что у города достаточно рычагов воздействия: «В России государство всегда играло большую роль в управлении, а в период кризиса возрастание влияния государства является общемировой тенденцией».
Все требования 214-ФЗ сегодня исполняет 28 крупных строительных компаний города, еще 30 организаций заявили о переходе к его исполнению, уточнил В.Семененко. Он убежден в том, что это число в ближайшее время возрастет, поскольку после принятия новых поправок к закону, уже рассмотренных Госдумой в первом чтении, заключение договоров долевого участия станет возможным лишь в соответствии с 214-ФЗ.
В то же время, учитывая трудоемкость процедуры заключения договоров, городское правительство пошло навстречу застройщикам, заканчивающим строительство многоквартирных жилых домов. По объектам, находящимся в завершающей стадии или уже построенным, не потребуется переоформление договоров, что позволит избежать задержки ввода недвижимости в эксплуатацию и оформления прав собственности покупателей.
Модернизация «Пикалевского глинозема», входящего в состав «БазэлЦемент» и «Пикалевского цемента» («Евроцемент Груп») будет осуществляться в плановом режиме, в соответствии с поступлением доходов, - заявил на пресс-конференции по итогам заседания оперативного штаба по разрешению ситуации в Пикалево заместитель министра промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. По его словам, речи о диверсификации этих производств в настоящий момент не идет. «Сегодня «Пикалевский цемент» работает на основе белитового шлама», - заявил он.
Как ранее сообщало АСН-инфо вопрос о диверсификации производства «Пикалевского глинозема» поднимался руководством «БазэлЦемент» в качестве альтернативы повышению цен на поставку белитового шлама «Пикалевскому цементу». В то же время, руководство «Евроцемент Груп» осуществило ряд меропредприятий для перевода «Пикалевского цемента» на работу по классической схеме на основе собственного сырья.
«Для добычи собственного сырья мы приобрели 2 карьера на территории Ленобласти, запасов которых достаточно, чтобы обеспечить ежегодный выпуск цемента по классической схеме на 25 лет в объеме 2,4 млн. тонн. В покупку и освоение этих карьеров мы вложили более 350 млн. рублей», - заявил председатель совета директоров ЗАО «Евроцемент Груп» Михаил Скороход. – Однако известняк необходим и при работе по старой схеме. Мы будем разрабатывать эти карьеры, поскольку надеемся, что это поможет нам выработать взвешенный подход к проблеме сокращения издержек».
«Добыча известняка силами «Евроцемент Груп» - это мероприятие в рамках поиска дополнительных технических ресурсов, - заявил в свою очередь Д.Мансуров, подчеркнув, что нынешних ресурсов едва хватает для запуска комплекса.
В то же время губернатор Ленобласти Валерий Сердюков заверил, что у пикалевских предприятий в перспективе сырья достаточно для того, чтобы обеспечить производство цемента на десятки лет вперед. «Работает «Апатит», будут разрабатываться карьеры «Евроцемента», - заявил он. – Запасов сырья хватит надолго. Ведь неслучайно в советское время существовал проект по строительству второго такого же комплекса – «Пикалево-2».